商朝政治制度(2)

三、商朝的行政体制
　　
　　商代的疆域由两部分组成，商王室直接治理的王畿部分和诸侯方国的领地。其中，商王直接治理的部分称为商、中商、中土、大邑商等。诸侯方国管辖的领地在王室周围的称为四土。在商王身边治理王畿的官，称为“内服官”，而诸侯方国臣属王室，其主要活动在王畿外的诸侯国之内，称为“外服”。这些官吏即是王室的外服官。
　　
　　商朝内服职官称为殷百辟，或百僚庶尹。表示其设官之多。商朝官吏多以尹为名，尹有治理、正长之义。庶尹相当于甲骨文中的多尹。
　　
　　内服
　　
　　属于中央王朝的职官。商王之下，百僚之上有一人总领其事，辅佐商王。如成汤时的伊尹，便被汤“得之举以为己相”。武丁时的傅说(悦)被“举以为相，殷国大治”。内服职官可分为四类：
　　
　　(一)政务性职官。有掌管农业的“藉臣”，掌管畜牧业的“牧正”，掌管手工业的“多工”。
　　
　　(二)军事性职官。商代文武不分职，凡是官皆可出征为将。但因古时，“国之大事，在祀与戎”，故侧重军事的武职已出现。商代军队以师为最大编制单位，师长是武职中地位较高者，在甲骨文中的多马、史、戍、卫、射等都是军事性职官。
　　
　　(三)宗教文化类职官。即卜、巫、史等。商人非常相信天神，每事必卜。所以，在商王身边专门有一群从事占卜的人。甲骨文中称为“多卜”。即当今学者们所称的“贞人集团”。巫也是职司神鬼的。古时卜和史不分，常常祝宗卜史连称。在祭祀时，史主掌向神的祷告词，还掌封官册命之事，甲骨文和商代铜器中有“作册”，是掌册命的官。“国之大事，惟祀与戎”。
　　
　　(四)宫廷内职官。商王所居称为寝，甲骨文中有王寝、东寝、西寝等名称，在安阳殷墟发现商王宫寝基址五十多处，是王的居所及宗庙遗迹。主管宫室的官称为寑。宰也是主王宫事务的官吏。冢宰即王家事务大主管。武丁在未得傅说前，曾三年不言，政事决定于冢宰。
　　
　　商朝的内廷官常握有实权，出任重吏。比如商王曾命自己身边的寝去“省北田四品”，即视察北方土地，划分其等级。这是非常重要的职任。而臣或小臣，本是处理王宫及王室事务的执役人员，这些人也多担当军政要务。如管事耕藉的“小藉臣”、管理众人的“小众人臣”、管理牧马的“小多马羌臣”。这些小职官后来演变成管理某些部门的专职官。
　　
　　四、商朝的军事制度
　　
　　商王是军队的最高首领。无论是他亲自出征还是授权与将领，都必先禀告或受命于祖庙。仪式非常隆重。商王亲征在甲骨文中称“王自征”、“王往征”“王征”。王以下武官有：师、马、亚、射、卫、戍等，商朝武官的各级领导指挥系统。
　　
　　商朝的军队由三个部分组成：王室军队、诸侯国军队和贵族武装。商军的主力是王室军队。甲骨文称为“王师”诸侯国军队即在师前冠以某侯名。如“雀师”、“犬师”、“吴师”等。族军则是贵族的私家武装。像子族、多子族、三族、五族等。它们也常出征卫戍。这些贵族的私家武装在春秋战国时迅速壮大，成为各诸侯国称霸的主力军。 　　 　　战车仍是打仗的主力核心。但此时的战车已至300辆。步卒编制称“行”，分左、中、右编制。军队称为师或旅。据甲骨文记载，武丁时出征临时征集的兵员甚至多达一万三千人。原始征兵方式是临时性的击鼓聚众。到武丁时，则将居民按军事建制编制起来，战时只需命将于庙，就可率军出征。到商末，据《殷本纪》记载，商纣发兵17万人抵御周武王。其中有50余国的军队，而商王室的军队从其编制上推断应有6万人。 　　 　　编入“王师”中的成员，称为“邑人”，即居住在王都及附近的平民。考古人员从安阳殷墟中发现大量中小平民墓葬，其中的男性成员多陪葬有兵器。王室统领的中央军，无论是在数量、素质还是装备上，都优于地方诸侯与方国的国军和族军。