北宋王朝开国皇帝：宋太祖赵匡胤(6)

　　
　　三、减员增俸
　　
　　对贪官严惩是必要的，却是消极的。宋太祖对此有清醒的认识。据《续资治通鉴长编》记载，宋太祖在一份诏书中说：“吏员猥多，难以求其治；俸禄鲜薄，未可责以廉。与其冗员而重费，不若省员而益俸。”宋太祖这个帐算得精明。因此，宋王朝开国之初实行的是一条精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。宋王朝“冗官’’之弊并非开国时造成的，而是第三个皇帝(真宗)以后的事。
　　
　　由于五代频繁的战乱，宋王朝开国之初，人口稀少．小县只有200户人家，大县也不过1000余户，所以．宋太祖一共废了16个州。州县的官吏尽可能精简，200户以下的小县，只设主簿1人；200户至400户的县。设主簿和县尉各1人；400户至1000户的县才有县令1人、县尉1人；1000户以上的大县设县令、县尉、主簿各1人。这就是说，一县官员，最多只有3人。州一级的户口数，小者5000户，大者2万户。每州皆有刺史1人．小州有司户参军1人，大州有录事、司法、司户参军各1人。这就是说一州官员，最多只有4人。朝廷的官员也不多，开宝六年(973)六月，朝廷只有700多个官员。后又对这700多个官员进行考试，淘汰了400人。这就是说，朝廷只有300个左右官员了。这些朝廷和地方的官员，都有级别较高的官员为其担保，如果不称职或犯错误，担保人要承担责任。
　　
　　州县官员编制精简后，每位州县官，加俸五千钱。
　　
　　宋王朝开国之初，官中薪俸多是实物，精简之后。才发实俸，有的州县官又给俸户(与“食封”相似)，就是说由政府供给若干人户使用。地方官进京或到相邻州县办公事。不用自带粮钱、旅差费，由朝廷出资于各地设立公使库，负责吃、住、行，节约归己。朝廷高官。每遇大典，可得到的赏赐达数万之多。清朝历史学家赵翼在<二十二史札记》中说：“宋朝入仕者不复以身家为虑，各自勉其治行”(当官的不用为自己家庭生活考虑，都努力勤奋工作)。
　　
　　宋太祖对一些俭朴的官吏，常常格外奖赏。太子太傅范质，虽为高官，可是家里连待客的碗碟都没有．十分寒酸，宋太祖便赐予他一套高档酒食器具。
　　
　　西川转运使沈义伦平定后蜀后，住在成都一处旧庙里，吃的是粗食淡菜。一些后蜀的亡国之臣来贿赂他，但无论是何种宝物，他一概拒收。回到京城时。他只带回一竹筐的书籍，别无它物。宋太祖为此颇看重沈义伦的人品，提拔他为户部侍郎兼枢密副使(军队副总负责人)。
　　
　　宋太祖赵匡胤是中国历史上一位有为的皇帝。在倡廉惩贪上制定了不少有价值的政策，值得后世借鉴。