调兵权与统兵权分离

唐中后期以来的藩镇割据，危害到唐王朝统治，导致其最终灭亡。唐的灭亡并没有实现新的统一，中国进入到五代十国分裂状态，直到后来的赵匡胤出山，才平定了动乱的局面，中原地区重新稳定。

藩镇割据下，藩镇和士兵建立了利益同盟关系。唐前期推行府兵制，后来遭到破坏，然后改用募兵制，募兵就相当于建立职业化的军队，而问题是各藩镇也获得了自主募兵的权力。如此一来，招募的士兵完全都成了藩镇节度使的私人武装，因为士兵是节度使招募的，士兵的军饷也归节度使负责，士兵在军中的升迁和处罚同样由节度使掌握，这样的军队自然是效忠于节度使而不是朝廷。也就是士兵效忠的是地方而不是中央。之前，藩镇已经控制了地方的财政大权，为了及时保证军需供应，朝廷也早就批准藩镇在边境屯田。在招收士兵之前，藩镇的实力不断在膨胀，士兵的招募又让它有了一支强悍的武装力量。军政和财政都在自己手中，割据的发生理所当然了。

北宋建立后宋太祖赵匡胤决定改变这一情况。在他的推动下，北宋逐渐确立了文官制度，军队在平时该由文官组织的政府直接控制，募兵和军饷也由政府管辖，武将只负责打仗。并且武将不得在一个部队驻留长久，要轮番调换，防止武将在军中建立自己的势力网。

如果遇到战争，先由枢密院负责将军队调拨给各个将领，战后武将必须将军权交回枢密院，期间政府还会派遣监军监视武将。

经过北宋政府的治理，武将造反的可能几乎没有了，因为武将手下没有兵了，武将就相当于公务员，按时上班训练军队，定期轮换，无权选拔士兵，也不负责发工资，将士的升迁更是不归他管。

最近人事变动频繁。