目 录
第1章 企业财务管理的定义、内容和特点.................................... 2
1．1财务管理的定义.................................................................. 2
1．2财务管理的内容.................................................................. 3
1．3财务管理的特点.................................................................. 3
第2章 中小企业财务管理中存在的问题........................................ 4
2.1 缺乏科学的核算的方法...................................................... 4
2.2 成本意识淡化..................................................................... 5
2.3会计监督力度不够............................................................. 5
第3章 加强中小企业财务管理的主要措施.................................. 6
3.1筹资方面............................................................................. 6
3.2投资方面.............................................................................. 6
3.3资金管理............................................................................. 7
3.4收益分配............................................................................ 8
3.5.成本管理........................................................................... 9
3.6在中小企业推行全面预算管理......................................... 11
3.7 进行财务数据分析，为企业管理需求提供优质服务..... 13
3.8抓财务自身建设............................................................... 14
3.9 有效参与企业管理和决策............................................... 14
参考文献：....................................................................................... 16
Abstract：In the face of knowledge economy and information era in the 21 century , financial management of medium-sized and small enterprises go through unprecedented transformation.Consiousness、methods and institution of provious financial management seem to not konow what to do.It’s face with impact severely in the spring tide of economy-market’change,Financial management is especially significant for survival and development of medium-sized and small in the market economy.This article start with definition,content and characteristic of enterprise’s financial managemeng,Analysis existing the problems in medium-sized and small enterprises. and put forward nine targeted solutions for those problems.
Keywords: Medium-sized and small enterprise, financial management,problem
中小企业财务管理是一件非常复杂和具有挑战性的系统工作，搞好一个中小企业的财务管理绝非易事。面临21世纪这样一个知识经济和数字信息时代，中小企业的财务管理也正在经历着一个跨时代的变革。原有的、传统的财务管理在意识、方法和制度上都受到了前所未有的冲击。面对这种冲击，许多原本就对财务管理不甚精通的企业领导者更加显得无所适从，而财务管理对企业特别是中小企业又是如此的重要，一着不慎就有可能满盘皆输，所以这种状况必须得到改变。
第1章 中小企业财务管理的定义、内容和特点
1.1财务管理的定义，财务管理是在一定的整体目标下，对资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配等进行筹划、决策、控制的一项综合性的管理工作。财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理活动。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。现代财务管理理论和方法形成于20世纪初，并随着现代企业的发展而发展。在市场经济条件下，企业的生存和发展离不开良好的财务管理环境和先进的财务管理手段。市场经济越发达，财务管理越重要。在现代企业财务管理工作的作用也越来越显著。
1.2中小企业财务管理的内容，财务管理分为筹资管理、投资管理、营运资金管理、利润分配管理等。
1.3中小企业财务管理的特点
1.3.1涉及面广。首先就企业内部而言，财务管理活动涉及到企业生产、供应、销售等各个环节，企业内部各个部门与资金不发生联系的现象是不存在的。每个部门也都在合理使用资金、节约资金支出、提高资金使用率上，接受财务的指导，受到财务管理部门的监督和约束。同时，财务管理部门本身为企业生产管理、营销管理、质量管理、人力物资管理等活动提供及时、准确、完整、连续的基础资料。其次，现代企业的财务管理也涉及到企业外部的各种关系。在市场经济条件下，企业在市场上进行融资、投资以及收益分配的过程中与各种利益主体发生着千丝万缕的联系。主要包括：企业与其股东之间，企业与其债权人之间，企业与政府之间，企业与金融机构之间，企业与其供应商之间，企业与其客户之间，企业与其内部职工之间等等。
1.3.2综合性强。现代企业制度下的企业管理是一个由生产管理、营销管理、质量管理、技术管理、设备管理、人事管理、财务管理、物资管理等诸多子系统构成的复杂系统。诚然，其它管理都是从某一个方面并大多采用实物计量的方法，对企业在生产经营活动中的某一个部分实施组织、协调、控制，所产生的管理效果只能对企业生产经营的局部起到制约作用，不可能对整个企业的营运实施管理。财务管理则不同，作为一种价值管理，它包括筹资管理、投资管理、权益分配管理、成本管理等等，这是一项综合性强的经济管理活动。正因为是价值管理，所以财务管理通过资金的收付及流动的价值形态，可以及时全面地反映商品物资运行状况，并可以通过价值管理形态进行商品管理。也就是说，财务管理渗透在全部经营活动之中，涉及生产、供应、销售每个环节和人、财、物各个要素，所以抓企业内部管理以财务管理为突破口，通过价值管理来协调、促进、控制企业的生产经营活动。
1.3.3灵敏度高。在现代企业制度下，企业成为面向市场的独立法人实体和市场竞争主体。企业经营管理目标为经济效益最大化，这是现代企业制度要求投入资本实现保值增值所决定的，也是社会主义现代化建设的根本要求所决定的。因为，企业要想生存，必须能以收抵支、到期偿债。企业要发展，必须扩大收入。收入增加意味着人、财、物相应增加，都将以资金流动的形式在企业财务上得到全面的反映，并对财务指标的完成发生重大影响。因此，财务管理是一切管理的基础、管理的中心。抓好财务管理就是抓住了企业管理的牛鼻子，管理也就落到了实处。
由于中小企业财务管理人员素质较低，很多企业不能够实行电算化财务管理，很多企业没有严格按照国家会计制度要求设置账户、核算公司经营情况。同时企业会计报表必须真实反映自身一定时期内生产经营成果的财务状况，它是企业管理层了解企业运行情况并作出科学决策的依据。但不少中小企业缺乏对财务管理必要的监督和管理机制，财务部门依据领导意见等做假账，导致会计信息严重失真，阻碍了企业的健康发展，也致使大量国有资产流失。
2.2成本意识淡化，成本管理弱化
一些中小企业，因为成本意识不强，对于可控制的成本没有认真对待，造成不必要的开支，从而使成本居高不下，企业逐年亏损，效益上不去。
2.3会计监督力度不够，存在会计信息失真的问题
一方面，中小生产活动受市场条件的影响较大，无法预测和预防一些不利事项的发生，不能对产品生产的全过程进行有效控制和监督，因而无法保证中小生产活动的会计计量与记录的准确性，导致会计信息失真。另一方面，在自主经营模式下，完全可以自己占有、支配，而反映中小生产活动会计信息的准确与失真对中小企业主的利益并没有多大的利害关系，利益激励机制的缺乏进一步导致了会计信息的失真。
中小企业规模相对较小，资产的管理存在严重的缺失，而从成本效益的角度考虑，资产的管理短期内很难有飞跃式发展。
第3章 加强中小企业财务管理的主要措施
面对市场环境的不断变化，企业的财务管理部门应具备高素质的财会人员，加强财务管理基础工作，健全财务管理制度，提高财务信息质量。尤其在资金管理方面，企业应建立有效的财务监控体系，加大公司债务、资产、投资回收、现金回收和资产增值等方面的管理和监控，加强对贷款和企业担保的管理。具体可从财务活动的九个方面着手：
3.1筹资方面
在市场经济条件下，筹资活动是一个企业生产经营活动的起点，管理措施失当会使筹集资金的使用效益具有很大的不确定性，由此产生筹资风险。不自量力，盲目扩张，往往是中小企业陷入财务危机的主要原因。企业筹集资金渠道有两大类：一是所有者投资，如增资扩股，税后利润分配的再投资。二是借入资金。对于所有者投资而言，不存在还本付息问题，可长期使用，自由支配，获得杠杆效益。其风险只存在于使用效益的不确定性上。筹资风险产生的具体原因及防范有：由于利率波动而导致企业筹资成本加大的风险，一旦筹集了高于平均利息水平的资金，可争取提前还债等补救措施;请专家和银行咨询，选择最佳的资金来源以及最适时机和方式筹措资金;领导班子要有适当分工，财务管理部门特别是企业决策者，在思想上对潜在的风险应保持清醒的认识和警惕。
3.2投资方面
企业通过筹资活动取得资金后，就要根据计划进行投资。经营者往往对市场上冒出的暂时需求匆忙作出反应，或者看到别人赚了大钱，也盲目跟着上，小企业的经营者应是多面手，而事实上多数经营者缺乏全面管理的能力；没有建立必要的财务会计的管理系统，企业的重大决策缺乏可靠依据;草率估算或低估企业的资金需求。企业立即可进行投资的类型有三种：一是投资生产项目，二是投资证券市场，三是投资商贸活动。然而，投资项目并不都能产生预期收益，从而引起企业盈利能力和偿债能力降低的不确定性，如出现投资项目不能按期投产，无法取得收益，或虽投产但不能盈利，反而出现亏损，导致企业整体盈利能力和偿债能力下降。
3.3加强资金管理
企业财务活动的第三个环节是资金回收。资金是企业的“血液”，是企业赖以生存的根本。但是，同样的资金给予不同的企业，几经周转，有的企业会像滚雪球一样越滚越多，从此走向飞煌腾达；有的企业则是越花越少，甚至资不抵债，濒临破产倒闭。问题的关键就是资金管理。要落实企业管理以财务管理为中心，就要将资金管理作为财务管理的突破口，围绕资金运动这根主动脉，加大财务管理对企业生产经营各个环节的控制力度。应收账款是造成资金回收风险的重要方面，有必要降低它的成本。
3.3.1建立资金投入保证机制，抓好资金的源头管理。企业财务管理部门要多收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的预测、论证，考虑货币时间价值和风险程度，准确比较项目的投资回报率和筹资成本率，把好项目的财务预算关，设法筹足项目资金，优化企业资金占用结构，要运用财务预测方法，确定最佳购存点上的资金匹配结构，并建立客户信用风险财务分析制度和以货币回笼为中心的销售责任制，便于分析和找出资金运行偏差，适时进行资金结构调整。
3.3.2建立资金结算中心，抓好资金的流程管理。一是完善现有企业资金运行形式，模拟银行结算，拓展资金成本的核算内容。二是企业必须保持合理的筹资结构，适度负债经营，形成既要“借鸡下蛋”，又能“以蛋还鸡”的良性循环。三是规范企业融资行为，克服重商品信用轻资金信用的现象，务求保持良好的融资信誉，形成借——还——借的良性态势。
3.3.3建立资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理。财务部门要对企业资金进行统一管理，集中调度，防止资金过多分流到工资、福利、非生产投资等方面，尽可能地把有限资金投放到能够给企业带来最大经济效益的产品中去。同时，企业要合理制定税后利润分配政策，把税后利润尽可能用于企业扩大再生产，促进企业自我滚动发展。
3.3.4加大清欠力度，切实抓好资金的回收工作。在清欠工作中，要突出抓好以下几个方面的工作：一是重视产品在市场上的竞争力，使本企业产品成为市场走俏商品，从根本上防止应收账款的发生；二是对寄销赊销的产品派专人跟踪，实地考查，卖不出去就及时收回；三是对已形成的应收账款，要指定专人负责清欠，摸清底数，对症下药。在回收方式上采取灵活多样的办法，把收款、收物、起诉等清欠形式有效结合起来，确保清欠工作的顺利进行。四是对清欠人员严格考核，奖罚分明。充分调动清欠人员的积极性。这样才能在一定程度上缓解资金紧张的矛盾，保证企业的正常生产经营活动。
3.4收益分配方面
收益分配是企业一次财务循环的最后一个环节。收益分配包括留存收益和分配股息两方面。留存收益是扩大规模来源，分配股息是股东财产扩大的要求，二者既相互联系又相互矛盾。企业如果扩展速度快，销售与生产规模的高速发展需要添置大量资产，税后利润大部分留用。但如果利润率很高，而股息分配低于相应的水平，就可能影响企业股票价值，由此形成了企业收益分配上的风险。
企业在取得一点成绩后，仍要兢兢业业，力戒骄傲自满；保持坚定的进取精神，防止消极保守倾向抬头；不过于自信，决不投入前景不明的项目或过热的扩张；必须由专业人员掌握，多种经营，否则成功率不会太高；在企业联合或寻找大企业为靠山时，必须分析利弊得失，经充分论证后再决策。
3.5成本管理
成本的节约，直接体现为企业的经济效益。企业在收入在保持不变或降低的情况下，由于成本的有效控制可以抵顶经济效益下滑的风险，或者说可以减少下滑的速度，给企业的战略策略调整赢得时间与空间。成本有效控制，可以增强企业的竞争能力。成本问题一直以来都是企业比较关注的问题，低成本策略反映了企业精细化管理的程度，在危机环境下更能显示出低成本策略的威力。成本管理的精细程度，这综合反映了一个企业内部的管理水平。企业只有加强成本管理的细化、深化，才能更好地应对各种潜在的危机。培养员工成本节约意识，加强上至企业领导层下至基层员工对成本节约的高度重视，形成一种良好成本控制意识。
首先应提高企业成本意识，使每个职工充分认识到降低成本的作用。
其次，要实现全员全过程的成本控制，并大力推行责任成本制度，客观评价成本中的业绩，实行成本否决。
3.5.1掌握成本控制关键点，包括合理确定成本最低、利润最大的产品产销量，减少无效或低效劳动。同时开展价值工程活动，把产品的设计、技术进步、成本控制和经济效益有机结合起来，实现事前参与和超前控制。
3.5.2拓展成本考核范围，健全成本考核体系。财务部门在考核产品制造成本的同时，还要考核产品质量成本和责任成本。在考核有形成本时，还要注意产品的无形成本。并且要强化成本考核力度，在企业内部划小核算单位设立责任成本中心。财务部门要充分利用财务信息的全面性、权威性，客观公正地评价成本中心绩效，实现成本否决制，使财务部门在全员和全过程的成本控制网络中发挥核心作用。
3.5.3推行邯钢目标成本核算管理的经验，开展优化企业产品结构活动，以成本管理为中心，将资金投入效益好的产品，对于亏损较多、没有市场销路的产品，及时“关停并转”，将损失或亏损降到最低。
3.5.4完善内部监督体系
在建设单位内部设立完整的内部监督体系，并行使以下职责：参加建设项目有关会议，自始至终对基建项目投资实行全过程监督；对建设单位负责人和财会人员在项目建设过程中执行政策、基本建设管理制度、财经纪律和法规情况进行监督；对建设项目财务会计资料的合理性、合法性进行审核和监督；监督引起建设项目预算变动的设计变更；监督建设项目的标底制定和招投标执行；监督建设项目建设工程合同有关拨款、结算等财务条款的拟订和执行；监督建设项目的概算、预算执行情况，对工程结算或竣工决算的初步审核；监督建设项目资金使用情况等等。
3.5.5增强企业的抗风险能力
在市场竞争环境下，市场带来发展机遇的同时也带来了许多不可预知的风险，这就要求企业通过财务管理再造提高对环境的适应能力，增强其应变能力和抗风险能力。企业应成立财务环境研究中心对未来财务环境的变化做出预测，并制定相应的财务对策，同时企业应重视人力资源的开发、投资、激励和保护；企业要提高产品的技术含量，重视无形资产的投资和保护，重视技术开发、设备更新、新产品试制，以获得超额利润。但需要注意的是，在做出决策之前最好提前针对不同风险制定一系列防范、保全和补偿措施，对可能发生的损失事先考虑清楚，做好足够的心理准备，使企业在风险降临时不致惊慌失措，束手无策。
3.5.6建立和完善财务风险预警体系
一是设定财务预警指标。不同的企业所处的行业不同，财务结构、资本结构也不尽相同。根据建筑企业所处的行业、规模和经营情况以及面临的主要财务风险，财务风险预警指标应以偿债能力指标和盈利能力指标为基础，营运能力和发展能力指标为补充，同时重点突出现金流量指标。
二是选择预警指标标准值。根据国资委每年度发布的房屋和土木工程建筑业主要财务指标的优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值辅之企业的偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力以及现金流量等信息设置合理的预警指标与“预警标准值”。
三是编制财务预警分析报告。根据财务预警指标分析。结合企业其他相关部门收集的相关信息，由企业财务管理部门撰写财务预警分析报告。提交企业经营管理层，为其提供决策依据。
3.6推行全面预算管理
为提高中小企业整体经济效益，将中小企业管理的职能化整合为企业管理的整体化，全面预算将联合管理、联合行动，大大提高了管理效率，从而增进中小企业经济效益。
全面预算实行自上而下、自下而上、上下结合的主与性编制方法。根据下达需要完成的年度利润指标，财务人员测算产品的销售毛利（先计算单位产品的生产成本以及与销售人员结合市场情况确定出销售单价），以及年度费用总体预算，从而测算出为完成利润指标所要达到的最低目标销售任务。
有了年度目标销售任务，结合库存率控制，可以确定年度的生产任务，确定企业下年度生产规模，所需采购的原材料的种类、数量等，进行采购和生产控制。
结合实际情况和往年数据，企业将年度目标销售任务和费用进一步分解到各销售单位和管理部门，下属单位结合自身情况提出修改建议，企业根据建议对各单位和管理部门间将经营数据相互再次调配，最终确定相关经营数据。
3.7进行财务数据分析，为企业管理需求提供优质服务
财务掌握企业所有的经营数据，如何利用这些数据，让这些数据在企业经营过程中产生价值，为企业管理层的经营决策提供参考，会计电算化和office等办公软件为我们快捷方便的数据分析提供了可能，作为一个财务管理者，至少每季度都要为企业高层出具一份经营数据分析报告。
3.7.1在采购中进行数据分析。
所有的采购信息最终都要到财务汇总集中，财务可以通过整理这些数据排出采购量较多的或总金额较大的采购，使用情况与往年数据进行对比，检查是否存在浪费，或有大量的库存，造成资金积压严重，采购是否根据需求采购。
采购单价与往年数据进行对比，是否有明显上升或下降，分析上升的原因，价格上升是否与市场有关联，对成本和公司利润的影响有多大，是否要对我们销售单价进行相应调整，以提高我们的销售毛利，价格上升是否有相对应的可替代产品，以降低企业的产品成本；分析采购单价下降的原因，采购物品质量是否下降，对企业产品质量或自用是否有影响等。
在企业资金较紧张的情况下，合理安排对供应商的付款，既能保证供应商能按时供货，又能保证企业资金不断链。
3.7.2对产品成本进行分析。
成本是构成企业利润的关键指标，成本的大小直接影响企业未来得经营决策及战略方针的制定，企业根据成本制定相应的销售单价，进而影响产品在同类行业中的竞争力。
财务应对企业的成本进行纵向或横向的对比，纵向对比企业至少连续三年成本变化，根据构成成本因素具体分析变化的原因，是否为材料、人工成本或制造费用的增长，如材料成本增长分析具体何种材料增长；如人工成本增长是否可以通过优化生产流程，以降低人工成本；如为制造费用增长，分析该年投入用于生产的资产是否必需，有无相应的生产设备闲置以及如何对其进行处置以降低成本。
将本企业的生产成本与同行业进行对比，在市场竞争中是否存在优势，是否需调整以后产品的销售结构或日后的经营方向。
3.7.3在销售中进行分析。
财务根据企业每个销售区域数据与往年数据进行相互纵向对比，分析每个区域增长下降趋势，同时将每个销售区域的销售相互间进行对比，具体分析下降或上升的主观和客观原因，提议管理人员要求销售较好区域团队介绍相应的经验；还可以将每个区域销售结合当地的经济状况人口等，分析哪些区域仍具有销售潜力。
进一步分析每个区域产品销售特点，每个销售区域分别哪种产品的销售最好，哪种产品销售最差，为管理层制定相应的销售政策提供相应的数据。
3.8抓企业财务自身建设
目前，不少中小企业财务管理存在问题，究其原因，主要有：会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。随着我国社会主义市场经济的发展，更加符合国际会计体系制度的不断完善，对会计人员的知识结构要求不断加强，因此，要加强财务自身建设，提高企业全员的管理素质。企业的财会人员要加强职业道德教育，学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》，增强财会人员的监督意识，要求会计人员持证上岗；企业领导要不断提高自身的法律意识，增强法制观念。只有通过企业所有人员的共同努力，才能改善中小企业财务管理状况。
3.8.1提高财务人员综合素质，实现财会电算化。财会人员要在精通本专业知识的基础上拓展企业生产经营方面的基本知识。实施“算盘”换“键盘”工程，实现财会电算化，把财务人员从繁重的手工操作中解放出来，释放财务管理的潜能。
3.8.2建立健全内部财务会计制度，实现财务会计制度规范化。企业的生产经营发展到哪里，财务管理的触角就延伸到哪里。
3.8.3建立财务信息系统，实现财务管理信息化。财务部门要扩大财务信息采集面，建立财务信息的收集、整理、反馈、利用程序，形成以财务信息为主，与企业生产经营各环节信息为辅的财务信息系统，最终形成企业财务综合分析数据库，充分发挥财务管理在企业管理中的中心作用。
3.9有效参与企业的管理和决策
3.9.1随着当前经济体制改革的不断深入，适应市场经济的需要，会计工作从单纯的报账型转变为经营管理型，从以往单纯的事后分析转到事先预测，事中控制，事后考核的这种新模式上来。作为会计人员要努力适应时代的要求，提高认识，摆正位置，明确转变会计职能，积极参与中小企业决策。
3.9.2努力提高整体素质，做好扎实的基础工作，保证会计数据的真实可靠，全面完整。
3.9.3大胆探索，努力实践，逐步建立和形成会计人员参与管理决策工作的程序和方法。企业的生产经营都与企业的财务活动密切相关。要保证企业良性发展，充分发挥财务管理的作用，首先要让会计人员熟悉生产的全过程，参与经营活动，协同制定经营策略。其次，会计人员要善于发挥财务信息量大而准确的优势，从不同的角度和环节，进行分析和对比，协同有关部门拟定决策备选方案，以保证决策的科学性。最后，要争取有关方面的支持，特别是企业领导的重视，只有领导重视了，才会主动向会计人员交任务压担子，把会计工作放到应有的位置。这样，会计人员才能在主管部门的领导下，依据法律和规章制度，充分发挥其参与企业管理和决策的积极作用。
总之，财务管理是中小企业管理的核心组成部分，涉及到中小企业的方方面面，财务管理水准的高低、力度的强弱、效果的优劣，直接影响到中小企业的市场竞争力和资本增值能力，关系到中小企业的生存和持续发展。在现代社会主义市场经济体制下，中小企业管理必须以财务管理为中心，通过全员参与、齐心协力，努力做好财务管理工作，只有这样，才能增强中小企业的竞争力，提高中小企业的综合管理水平，最终不断提高中小企业的经济效益。
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