| 核心观点 我们要靠“变”来对付这“复杂的一年”，怎么“变”？就靠三个“外转内”：从依靠外需转为更多地依靠内需，从主要靠外延性增长转变成内涵性增长，从依靠外生动力发展转为依靠内生动力发展。 关于宏观经济，如果用一句话来概括，那么，“去年是最困难的一年”，“今年是最复杂的一年”。为什么说“今年是最复杂的一年”？因为各种积极变化和不利因素此涨彼消，长期问题和短期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，在社会经济发展中的两难问题众多，我想这可能是对于“今年是最复杂的一年”的注解，下面我结合个人的研究和思考谈几点看法。 去年取得了相当不错的成就，但也付出了很大代价，这些代价在今年会进一步对我们造成不利的影响 去年一年在党中央国务院的领导下，在全国人民的努力下，我们取得了相当不错的成绩，这是世界公认的。我们实现了保八的目标，GDP虽然还没有超过但已接近日本，据说今年二季度会超过日本。我们的外贸是2.2万亿美元，超过了德国，居第一位。大家都在下降，我们下降得比他们少，所以超过了他们。人民群众的收入跟经济增长保持了同步，我觉得这是非常重要的，否则就没有办法让人民充分享受经济发展的成果。我们的粮食保持了增长，去年粮食是5.31亿吨，13亿人平均下来是接近400公斤。这是去年的成绩。 在另一方面我们也应该看到，去年成绩的取得是花了很大的代价的，这些代价今年都会对我们造成不利的影响。我们花了哪些代价呢？ 第一就是靠大量的投资。去年的投资增长了30.1%，达到了22万亿元，相当于占GDP的三分之二。去年我讲过，在当时那种特殊的情况下，大量的投资是有必要的，因为可以增加就业岗位，还可以拉动钢材、木材、水泥等生产资料的需求，有一部分投资会通过工资转化为消费来拉动经济，这是必要的。但是大量的投资造成的一些不利后果也在开始显现，就是产能过剩、产品积压、效益降低和污染的回潮。我们的钢铁产量世界第一，但是我们的产能过剩了两亿吨。从投资角度来看，投资总是要拉动GDP的，只要投下去就会买设备、买原料、雇工人、建厂房，肯定会拉动GDP，但问题是过剩的产能只能一次拉动GDP，不能起到再拉动的作用，每吨钢铁首次拉动大概是5千元，两亿吨过剩能力就是一万亿的投资，这一万亿的投资在发挥了它拉动GDP的作用以后，就趴在那里不能继续发挥作用了，这是很大的问题，所以大量的依靠投资的方式是不能持续的，这个问题在今年我们将会遇到。 第二个问题就是流动性过剩。去年银行贷款增加了9.57万亿，政府在财政投资方面的支出增加了5千零83亿，大数是10.1万亿，这样的流动性放出来造成了投资的迅速增长，没有银行贷款政府投资不可能涨，但是去年我们增加了10.1万亿的货币供应，投资增长了30.1%，大概涨了7万亿左右，还有3万亿左右的钱哪里去了？坦率地说，就是进入股市和房市了，上半年是进到了股市，下半年是进入到了房市，这么大量的钱进入肯定把房市抬高了，所以房价涨得这么厉害。再深入分析一下这些钱主要是借给谁了？主要是借给国有企业和地方政府了，国有企业拿了钱以后怎么办？他们也要还款和盈利，所以它就要进入各种竞争性的行业。本来国有企业要从竞争性行业退出，现在由于有这种情况它又要进入竞争性行业。所以一块地18亿的底价拍到了40.6亿，各地的地王纷纷涌现。所以这一轮的房地产上涨很大的因素是由地价通过招拍挂快速上涨的。从地方政府来说，因为银行能够借钱他们就成立了各种各样的投资平台，据统计大概有8千家，以前最多是市里有投资公司，现在到县都设立了投资公司，这些投资公司就是向银行借钱搞市政建设。地方政府借钱靠什么来还？主要靠两种方式，第一是靠卖地，现在土地收入占地方政府财政收入的40%到60%，第二是靠收税。在这种情况下，如果土地价格下降，税收减少，地方政府还债能力就出现问题，还债能力有问题（当然有些地方政府可能不会），有些地方政府就会出问题，出了问题以后，我认为就是有中国特色的“次贷”，“次贷”在国外是指把贷款贷给不符合条件的借款人，在中国来说是把贷款贷给没有还款能力的地方政府。如果造成这种问题，可能要中央政府买单，中央政府买单实际结果是老百姓买单，因为如果填了这个窟窿了，改善民生等方面的支出肯定就会减少。 |
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