《中共中央党校》 2003年 加入收藏获取最新 任丽梅【摘要】： 生态环境的恶化已经对人类的生存和发展构成重大威胁，世界各国正在不断探讨各种环境政策和措施以实现人类的可持续发展。自上世纪70年代以来，经济手段的应用就在环境保护中取得了空前的发展，其中的税收、罚款已成为各国环境政策的一个重要组成部分。但是，仅仅把经济发展引起的环境退化当作是一种特殊的福利经济问题，责令生产者偿付损害环境的费用，或者把环境当作一种商品，使消费者在交换中付出代价，实际上都没有真正抓住人类活动带来环境问题的本质。 在作者看来，实施可持续发展战略的真正关键是：要在掌握环境变化过程中，维护环境的生产能力、恢复能力和补偿能力，合理利用资源，促进经济的发展；转变环境的生产与消费范式，变无偿使用或消费环境为有偿使用或消费，在全社会范围内实现环境成本“均摊”的制度机制与社会体系。因此，从这种角度来讲，实施可持续发展战略实际上是一个区域性制度创新的过程。 本文的目的在于探讨在环境问题全球化和全球经济一体化的情况下可持续发展战略实践中的制度变量和制度创新问题。本文指出，唯有建立有利于生态环境质量改善的制度导向，建立合理配置和持续利用环境资源的制度机制，才能约束社会经济运行中破坏环境的生产与消费行为，遏止不可持续之源；与此同时，制度创新的具体政策也是与绿色技术创新的水平相一致的，绿色技术创新不仅是在新的既定的制度框架下产生的行为，同时它也是制度创新的支撑。 由于实施可持续发展战略的制度创新是一项需要成本付出的制度投资，而制度创新的成本与收益能否达到平衡，是决定其可行性与操作深度的关键因素。因此，论文在描述该制度创新的基本内涵、类型、功能、一般过程与实质的基础上，又从成本—收益的角度对其动力因素做出了分析。 论文最后总结选择和实施可持续发展战略的制度路径的必然性与合理性，说明制度创新是实现有关环境的社会整体利益和社会效应的根本途径。
【关键词】：
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2003
【分类号】：X22
【目录】： 引言6-7
一、 可持续发展理论及实践概述7-9
1、 可持续发展的由来7
2、 可持续发展的概念及内涵7-8
3、 可持续发展的战略与行动8-9
二、 不可持续的经济根源及其解决的制度路径分析9-16
（一） 不可持续的经济根源9-12
1、 “公地悲剧”与共有资源的特性分析9-10
2、 经济人的理性行为及其外部性问题10-11
3、 现有的微观与宏观两套成本—收益核算体系的差别透视11-12
（二） 解决不可持续之源的制度路径12-16
1、 实现可持续发展的前提与条件——环境资产化12-14
2、 环境资产化的主体特征及其制度创新需求14-15
3、 开辟实施可持续发展战略的制度创新路径的必要性与思路15-16
三、 实施可持续发展战略的制度创新分析16-24
（一） 制度创新的基本内涵16-17
（二） 制度创新的功能17-18
（三） 制度创新的类型18-19
（四） 制度创新的过程及其实质19-20
（五） 制度创新的支撑条件20-24
1、 绿色技术创新21-23
2、 非正式制度创新23-24
四、 实施可持续发展战略的制度创新的成本—收益分析24-27
（一） 制度创新的成本分析24-26
（二） 制度创新的收益分析26
（三） 从成本—收益角度看实施可持续发展战略的制度创新26-27
五、 结论27-32
（一） 制度创新是实施可持续发展战略的必由之路28-29
（二） 通过制度创新实施可持续发展战略的政治绩效与社会效应分析29-32
参考文献32-34
后记34
本站仅提供存储服务，所有内容均由用户发布，如发现有害或侵权内容，请
点击举报。
