广州国土房管局有关负责人透露,在列的54宗闲置土地目前已经清理了大部分,接下来还将继续加大清查力度。
编者按:日前,网易房产独家获悉,国土部正联手银监会对全国1457宗闲置土地进行秘密清查,其中,北京、广东、海南和江苏等地闲置土地比例最高,70%以上的闲置土地性质为住宅用地。据称,此次国土部联手银监会暗查这些闲置土地的信贷情况,正是为了下一部有可能收回这些土地做准备。
网易房产独家从接近于银监会人士口中获悉,广州有54块土地被列入此次国土部闲置土地“黑名单”,用地面积接近192公顷,6成以上是住宅用地。
网易房产7月29日讯 在就此话题接受网易房产独家专访时,广州国土房管局有关负责人透露,在列的54宗闲置土地目前已经清理了大部分,接下来还将继续加大清查力度。“一方面对敢于挑战国家法律、囤积土地牟利的开发商,我们会坚决运用法律的武器予以打击,毫不手软。但另一方面,我们也希望能通过做好服务、加强监管、加大处罚力度等手段促进闲置地尽快开发。 ”
以下为采访实录:
打击囤地 绝不手软
1,国土部最近下发的1457宗闲置土地名单中,广州有54宗在列,请问广州的闲置土地资料是否广州自己上报的?目前处理进展如何?
答:前一段时间我们按照国土资源部要求,对历年出让的土地出让合同进行清理,并将清理结果上报国土部,对于清理出来涉嫌闲置的土地,我们已经迅速行动,依法对其予以处置,目前大部分已作出处理。
2,对这54宗闲置土地主要采取什么处理方式?广州还有多少闲置土地有待清理?
答:根据《广州市闲置土地处理办法》,处置已完善建设用地手续的闲置土地包括下列方式:(一)延长开发建设时间,但自闲置土地处置方案批准之日起最长不得超过1年;(二)改变土地用途,办理有关手续后继续开发建设;(三)安排临时使用,待原项目开发建设条件具备后,重新批准开发;(四)收回闲置土地。
需要强调的是,闲置土地处置、收回闲置土地只是手段,盘活利用土地才是最终目的。收回土地使用权作为一种最严厉的处置手段,有效震慑了用地单位的延迟开发或蓄意囤地行为。但收回土地后,经过储备、整理、再利用等复杂程序历时较长,难度也更高,所以一方面对敢于挑战国家法律、囤积土地牟利的开发商,我们会坚决运用法律的武器予以打击,毫不手软,但另一方面,我们也希望能通过做好服务、加强监管、加大处罚力度等手段促进闲置地尽快开发。
闲置土地是一个动态的概念,土地开发情况也是不断变化的,例如一块土地昨天没动工属于闲置,但今天可能开发了,情况就会改变,我们也是按地块供应时间的不同定期分批清理的。
3,这些在列的闲置土地的闲置原因主要是什么?下一步在处理闲置土地方面有何计划和目标?
答:既有规划等政府行为、政策调整等影响,也有企业自身的原因,每块地的情况都不同,很难一概而论。广州大批清理闲置土地是从06、07年开始的,现在闲置土地处置工作已经逐渐常态化,规范化,处置也更及时。我们此前开展闲置土地处置的重心是清理07年以前出让的未开发土地,但按照土地动工开发时限的要求,目前已逐步转移清理08年以后出让的土地。下一步,我们将对09年以后出让的每一宗土地的资料,定时进行网上公布,让社会一起监督。
地价走高 开发商不敢轻易囤地
4,在此次清理工作中,国土部有没要求广州进行怎样的配合?
答:从去年底开始,按照国务院关于房地产市场调控的要求,国土资源部已下发通知要求全国各地开展已出让土地的清理,广州市也按照国土资源部要求,布置各区开展已出让土地的清理整顿工作,依法对闲置土地进行处置。
5,在这54宗地中,有不少地块都涉及规划调整、合同纠纷等问题,有业内专家认为,修改规划和打官司已经成为了开发商拖延开工、囤地的常用手段,对此,你们怎么看?如何防范和处理?
答:规划调整、司法诉讼等情况是我们开展闲置土地处置工作中经常遇到的问题。例如对于存在规划调整情况的,我们都会发文给规划局了解情况后区别对待,对于用地单位自己主动要求调整规划而无法开发的,是企业自身的问题,不影响我们开展闲置土地处置工作,但对于确是规划部门主动调整规划的,我们会实事求是处理。
关于囤地,据我们了解,最近几年由于地价较高,开发商拿地后也一般不愿意拖延开发,都急着开工后回笼资金。而且现在一块土地动辄几亿、十几亿元,地价款的利息加上可能需要缴纳的土地闲置费,开发商囤地的成本其实是相当高。
为了防范土地闲置,我们从2008年开始已经改变了只约定动工时间的做法,而是在土地出让合同中同时规定了土地的开工和竣工时间,以及相关的违约责任,用地单位如果违反约定是需要付出高昂的代价的。
(本文来源:网易房产 作者:曾冬梅)联系客服