【阅读提示】山西官员用6000字“五言诗”作报告 称说的是实话 快阅读
光明网评论员：今天（2月13日）有媒体报道说，在2月6日举行的山西省运城市盐湖区第十五届人大会五次会议上，该区人大常委会主任以韵脚统一的五言诗格式作了一份长达6000字的报告。报道称这是该地“自去年首创五言诗报告后，再次采用该形式作人大报告”。
以法律衡量，无论是宪法还是人民代表大会组织法，都没有规定人大报告的写作方式与形式。因此，从法律上讲，人大报告用五言诗还是七言诗的方式写作、读出，都难言违法。但是，鉴于宪法所规定的人民代表大会在各级权力结构中的至高无上性，人大报告无疑是各级人大履行法定职责的最重要文件，既是人大对上一年工作的总结和交代，也是对下一年工作的计划和承诺，因此，无论其内容还是形式，都具有重要的法律意义。
正是因其法律意义，人大报告的文字必须具有明白无误的确定性。这个确定性，是人民代表行使代表职权的最重要根据之一。人大代表检查人大工作，核实人大工作的进度及其完成情况，比对人大工作的承诺与实际履责，并由此评价人大工作，对人大工作提出批评、建议，履行法定权利，等等，人大报告都是人大代表履行上述职责的重要文本。这样一个文本，五言诗可堪其当？
请看媒体所摘录的部分五言诗体人大报告：“……去年总结好，珍惜昨经验。聚合正能量，策马再加鞭。民众在想啥，心中应有盘。经济发展了，思想不能乱。百善孝为首，自古都在谈。古今莫例外，我辈写新段。发展不忘本，为人心存善。再创一剧目，思路就这般……”
这种所谓人代会报告，其文字表述不是道地的假话大话空话是什么？不是道地的废话闲话无聊话又是什么？最令人惊奇的是，如媒体所述，这个盐湖区去年的人代会竟然也是用五言诗体作的人大工作报告。如此，区人大代表如何能够用上述五言诗中的任何一句去比对人大的承诺与履职情况，又如何根据“我辈写新段”、“再创一剧目，思路就这般”通晓人大今年的工作究竟是什么？
以中国之大，盐湖区人大报告以五言诗体行文似不可怕，可怕的是这种“假大空废”式的人大报告，竟然是“人大班子反复讨论，常委多次征求意见，反复修改后出台的”。更可怕的是，竟然还有人沾沾自喜于“以前很多代表都是拿着报告，根本不听，这个报告大家都在静静地听，效果非常好”……
问题正在这里，为什么“以前很多代表都是拿着报告，根本不听”？这其中的答案难道就在人大报告没有以五言诗体作出？若此，以相声的形式写作人大报告，让人大代表自始至终爆笑于人大会场，效果岂不是更好？从“根本不听”，到“大家都在静静地听”，这究竟是人大制度的推进，还是语文课堂效果的改进？
人民代表大会制度是中国最根本的政治制度，这是现在小学生常识课本中就已载明的道理。但是，盐湖区人大会所显露的事实说明，人大会的实际运作与宪法、法律，与中国当下依法治国、依宪治国的政治原则，其间还有相当大的距离。以五言诗作人大报告的文字表述形式，既说明有关决策人的宪法、法律意识淡漠，也折射了人大报告的无关重要性。若五言诗体人大报告“效果非常好”的评价为真，则更反衬了代表对自身权利的淡漠。
而上述“淡漠”，不仅是盐湖区在政治运作中应该解决的问题，也是那些存在不是五言诗体、胜似五言诗体人大报告现象的地方所应解决的问题。
（转载请注明来源“光明网”，作者“光明网评论员”）
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