创新，重构发展动力

2015-05-22 10:24　来源：河南日报　 我有话说

编者按：全面深化改革，创新驱动发展，是我国经济进入新常态的必然要求。中国经济发展呈现新常态，在速度、结构、动力等方面，都将持续表现出新的特征。发展动力已从过去的要素驱动、投资驱动，转向创新驱动。而机制体制创新是各种创新的基础。我省在机制体制创新方面需要遵循怎样的价值取向，突破口又在哪里？为此，本报记者特邀省社科院、河南财经政法大学的两位专家、学者，就此谈谈他们的看法，供读者参考。

主持人：李力

嘉宾：

谷建全 省社会科学院副院长、研究员

郭爱民 河南财经政法大学副校长、教授

创新驱动发展，是经济进入新常态的必然要求

主持人：创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。请两位专家谈谈实施体制机制创新的重要意义。

谷建全：创新包括理论创新、制度创新、科技创新、管理创新、市场创新、文化创新等多方面，而制度创新即体制机制创新是各种创新的基础和关键。

说到体制机制创新，首先应了解体制机制创新的内涵，所谓体制创新主要包括四个方面：一是建立市场在资源配置中起决定性作用的制度框架；二是构建合理的所有制结构体制；三是营造非公有制经济发展的良好环境；四是转变政府职能，把政府经济管理职能转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上。所谓机制创新主要包括三个方面：一是对市场的应变能力。也就是产品随市场的变化而变化，销售随市场的变化而变化，决策随市场的变化而变化。二是内在的发展动力。企业的发展、区域的发展要有持续的、源源不断的活力。三是调动人的积极性的机制。用工制度、分配制度、奖惩制度等都有利于调动人的积极性，奖勤罚懒，优胜劣汰。

郭爱民：全面深化改革，关键在创新。从过去的要素驱动、投资驱动，转向创新驱动，是中国经济新常态的一个重要特征。创新的内涵，不仅是科技创新，而且包含了发展模式创新，产业业态创新，经营模式创新，体制机制创新。创新是全面深化改革的必然要求，是破解发展改革难题的有效方法，是形成新的体制机制优势和发展优势的根本途径。

全面深化改革，体制机制创新，是我国经济进入新常态的必然要求。全面深化改革，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。对于全面建成小康社会加快现代化建设来讲，改革既是强大动力，也是实现这一宏伟目标的具体行动。中国经济发展呈现新常态，在速度、结构、动力等方面，都将持续表现出新的特征。发展动力从过去的要素驱动、投资驱动，转向创新驱动。创新驱动的实现方式，是新的发展模式，新的产业形态。通过新的资源整合方式，产生新的经营方式，新的业态，获得经济发展新的动力。发展模式的创新，需要靠全面深化改革。业务模式的创新，也需要新的体制机制环境。新业态的形成，新的经济增长能力的形成，都需要深化改革，需要创新引领。

[责任编辑:蒋正翔]