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冬天来了,难民的"春天"依旧很远

VOL654

责任编辑:张艺

导    语Introduction

眼下,欧洲国家正经历着二战以来最严重的难民潮。欧盟委员会预计,明年年底前入欧的难民总数将达到300万。随着冬天的来临,越来越多的难民涌入欧洲,欧盟接受难民的能力和意愿正在接受严峻的考验。专家认为,欧盟国家可以配合国际组织投入经费和资源,但单凭人道主义救援,无法从根本上解决难民问题。如果再拿不出可行的、根本性的方案应对这次难民危机,难民们的“春天”还将很遥远。

冬季来临 入欧难民人数不降反升

数据显示经地中海入欧难民人数迅速上升

国际移民组织6日发布的数据显示,尽管随着冬天临近气候条件不断恶化,但经地中海前往欧洲寻求庇护的难民和移民人数仍在迅速上升。截至11月5日,这一数字已超过77万人,比一周前增加6.8万人。国际移民组织发布的信息显示,通过地中海前往欧洲的难民和移民大多仍选择希腊和意大利登陆。截至11月5日,抵达这两个国家的难民和移民数量分别为627527人和141501人。同时,经地中海前往欧洲大陆过程中的死亡人数也在增加。[点击详细]

联合国:今年前往欧洲难民数量将超过100万

联合国5日称,今年冬天,通过土耳其前往欧洲的难民和移民料维持每天最高达5000人的数量,这意味着今年将有超过100万人来到欧洲。目的地主要是希腊和意大利,难民主要来自叙利亚、阿富汗、伊拉克和非洲的冲突地区。“从现在到明年2月,我们需要为可能每天最多5000人的到达做准备。如果情况果真如此,今年11月到明年2月期间将有60万难民和移民抵达欧洲,”联合国难民署发言人威廉·斯宾德勒表示,“今年的总人数将超过100万。”[点击详细]

应对难民潮 欧盟面临多重挑战

转移缓慢 资金堪忧

欧洲本轮难民危机已经持续了近一年,而欧盟的转移安置人数才刚刚突破百人。欧盟早在今年5月就提出了“配额制”,但相关磋商拖延了近4个月后,这项措施才勉强获得通过,成员国答应两年内转移安置总计16万名难民。接下来转移安置工作的进度也令人担忧。根据欧盟委员会3日发布的难民问题落实情况报告,目前只有14个成员国做好准备接纳共1418人,其中葡萄牙和瑞典准备得最充分,准备各接收300人,但也仅为其配额量的约十分之一。[点击详细]

快到极限吃不消 各国援助步调不一致

近日,瑞典移民部长在一次新闻发布会上表示,瑞典政府的难民安置点已到达承受的极限。德国内政部公布的最新数字显示,上个月共有大约18.1万名难民涌入德国,超过前一个月16.3万人的单月纪录,德国近来对来自巴尔干地区的非法移民采取更为严格的避难门槛。德国认定他们大部分为“经济难民”,不符合申请避难的条件。此外,奥地利计划提出新法案,进一步收紧难民庇护政策,欧盟各国对难民问题步调不一致,重新安置难民安排恐添变数。[点击详细]

国际社会呼吁让抵欧难民过冬“有着落”

联合国难民署呼吁帮助难民安全过冬

联合国难民署5日呼吁加大资金援助,帮助在希腊和巴尔干地区的难民安全过冬,希腊和巴尔干地区冬季恶劣的气候将增加难民的痛苦。联合国难民署表示,为帮助不断涌入欧洲的难民,急需9600万美元资金援助,以便在严冬为难民提供住所并改善医疗条件。今年9月,联合国难民署曾呼吁加大对在欧洲难民的资金援助。该机构估计,总共需要1.7亿美元资金援助以帮助在希腊和巴尔干地区的难民安全过冬。[点击详细]

黎巴嫩总理 希腊总理发出呼吁

黎巴嫩总理萨拉姆7日说,黎巴嫩希望欧洲国家尽快找到解决叙利亚难民危机的办法,并继续向接纳叙难民的国家提供援助。黎巴嫩已成为全球难民比例最高的国家,平均每1000人中就有232人是难民。希腊总理齐普拉斯5日在和欧洲议会议长舒尔茨一起视察希腊莱斯沃斯岛的难民接待情况时表示,欧盟必须立即和土耳其加强合作,这样才能制止令难民在爱琴海溺亡的“犯罪”。[点击详细]

难民危机 西方国家自尝“苦酒”还需治本

欧盟目前方案对解决难民危机仅是杯水车薪

面对二战以来最严重的难民危机,西方国家并没有做好承担后果的准备。不仅没有做好接收准备,一些国家或许根本就不想承担责任。在欧盟就难民问题多次举行的会议上,各国口水战轮番上演;地中海难民救援行动中,地处前沿的意大利一直承受重压,不断呼吁才换来欧盟在极端条件下的联合执法;欧盟转移安置难民方案几经周折终于出台,但规模之小、速度之慢对解决前沿国家难民压力只是杯水车薪。自己酿下的苦酒,再苦也得下咽。这就是美国等西方国家面临的现实。[点击详细]

治标更要治本 亟待根本性解决方案

冬天,无止尽的中东难民涌入,欧盟接收流离失所者的能力和意愿正进一步受到考验。欧盟国家可以配合国际组织投入经费和资源,但单凭人道主义救援,无法从根本上解决难民问题。再拿不出可行方案防范和应对这次难民危机,可能会如欧洲理事会主席图斯克近日在斯特拉斯堡向欧洲议会发言时警告所言,这场难民危机“可能使整个欧洲政治版图发生结构性变化”,而且不是好的转变。[点击详细]

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