“十一五”筑高新起点 //《瞭望》：“十二五”奏响复兴“奠基礼”

过去的五年，是中国不平凡的五年。“十一五”期间，党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下，取得了全面建设和谐社会的新胜利，在六个方面为“十二五”奠定了坚实的发展基础。

应对突发事件取得成功经验

“十一五”期间，我国不仅成功举办北京奥运会、上海世博会等国际性重大活动，而且成功应对多次严重自然灾害和国际金融危机。

这五年，连续发生了汶川、玉树大地震，舟曲泥石流，以及多次大的洪灾和旱灾。在自然灾害面前，在党中央、国务院的坚强领导下，全党全民动员，成功应对各次重大自然灾害，把灾区人民的损失减至最低。

国际金融危机发生后，我国外部环境剧变，经济发展受到严重冲击，党中央国务院决定扩大投资4万亿元，先后出台、实施应对国际金融危机的一揽子政策措施，有效带动经济增长，在最困难的时期2008年和2009年我国经济实现了9.6%、9.1%的平稳快速增长，在全球率先复苏，成为带动世界经济复苏的主要引擎和稳定世界经济的主要力量。

党、国家和人民在成功应对国际金融危机、自然灾害，处置突发事件的过程中，一次次彰显了我国社会主义制度在抵御天灾人祸面前所体现出的优越性。

经济保持平稳快速发展

“十一五”期间，我国经济社会发展取得了辉煌的成就：2006年3月通过的第十一个五年规划确定，“十一五”期间我国经济增长目标为年均增长7.5%，人均GDP比2000年翻一番。实际执行下来，2006年至2009年的我国年均经济增长率达到10.7%，大大高于“十一五”规划所要求的7.5%，并于2009年提前实现“十一五”规划所要求的经济增长目标。

农业方面，从2007年以来，我国粮食产量连续三年稳定在1万亿斤以上。我国的主要农产品：谷物、棉花、油菜籽、肉类产量居世界首位，粮食人均占有量已超过世界平均水平，粮食储备量占消费量的比重达到30%以上，大大高于国际公认的17%～18%的粮食安全警戒线。

我国农业生产率已达到一定水平，即使是在多灾大灾年份仍能保持粮食丰收。我国农业的稳定发展不仅养活了13亿人口，而且为工业和经济发展奠定了良好的基础。农业经营体制机制进一步创新。2009年，我国耕地流转面积达到1.5亿亩，占家庭承包耕地面积的12.4%；全国农业产业化经营组织达到22.4万个，带动1亿以上农户；农民专业合作组织达到24.64万个，实际入社农户2100多万。