提要
国家行政学院教授董明：正由于社保制度建设的严重滞后，当前社会上存在着一股戾气，许多人“不患寡而患不均”，不考虑政策的具体情况，只注重结果的绝对公平。对于这种戾气，我们既不能任由其滋长，也不能一味地对其进行批判，而是要去引导，并解决问题。政府在政策制定中，应充分考虑公平与效率之间的平衡，特别是在关乎公平的社会保障制度的建设上，更应加大投入，从而避免引起公众在重金引进人才等问题上的抵触情绪。
近日，杭州市出台的《杭州市人才专项用房建设三年行动计划》指出，将在3年内建设人才专项用房，该房实行政府定价，原则上不超过同类地段新建商品住房市场价格的50%。
对于杭州市的这一高端人才奖励方式，公众看法不一。有人质疑，把钱补贴给“不差钱”的高端人才，可能制造新的社会不公平；但也有人认为，重金吸引高端人才有利于地方发展，这一奖励行为与公平无关。
上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻中心，进行的一项民意调查显示(2267人参与)，40.7%的人赞同这一做法，其中9.9%的人“非常赞同”。此外，33.8%的人表示“说不清”，18.6%的人表示“比较反对”，6.9%的人“非常反对”。受访者中，“80后”占43.5%，“70后”占34.1%。
高端人才不差钱就不奖励？
“既然是‘人才’，他们会比普通百姓差钱吗？再说了，在公众对房价问题高度关注的今天，地方政府在奖励人才时没必要非在‘房子’上做文章吧。除非是为了作秀、引起关注。”北京市某高校研究生张柏(化名)说。
然而，北京市某区法院职员陈君(化名)对杭州市的这一政策表示支持。他认为，现代社会中人才最为可贵，引进人才对于地区发展的贡献，远不是一套房子的价值能比拟的。“看到网上有许多反对的声音，最主要的理由就是，这一政策可能导致贫富分化与社会不公平。但是，社会不公并不是重金引进人才造成的啊！”
“想要促进人才的流动，就需要政策的吸引，而对于当前中国社会的现实情况而言，最具有吸引力的，就是房子了。”南京大学社会学院副院长彭华民教授，在接受中国青年报采访时指出，对于吸引人才而言，不论是住房奖励还是其他物质奖励，都是应该的，我们一直以来也都是这么在做，“政府重视人才的态度，不能因为人才自身有钱或没钱而改变。”
不仅仅是杭州。近年来，各地政府几乎都出台了自己的人才引进战略，其中，重金奖励无一例外地在政策中唱了主角。对此，网友的讨论也是一拨儿接一拨儿。
本次调查中，43.0%的人力挺地方重金引进高端人才，34.4%的人“反对”，另有22.7%的人觉得“不好说”。
“奖励高端人才与社会不公平并没有直接联系，高端人才引进政策不是社会福利政策，它追求的主要价值应该是效率，而非公平。”国家行政学院教授董明表示，如果将给予人才的奖励与他们对当地发展所作出的贡献相比，这些物质奖励也并非不公平。
董明指出，我们之前制定政策的基本原则是“效率优先，兼顾公平”，然而在几十年的发展过程中，却逐渐出现了社会贫富分化等问题，于是就有人提出，“所有的政策都应该体现绝对公平”，但如果一切都绝对公平的话，社会发展的动力何在？
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