日本首相菅直人计划于1月24日发表施政方针演说。但在此前的20日,菅直人单独就外交问题发表了一场被媒体称为“不符常规“的外交演说。有分析指出,菅直人上台后接连在对华、对俄关系上失分,日美关系也进展不畅,菅直人急于在外交领域重整旗鼓。
菅直人20日参加民间外交推进协会在东京主办的演讲会并发表了长达50分钟的外交演说,内容涉及深化日美同盟、推进日中战略互惠关系、促进自由贸易等,全面网罗了各项外交方针。菅直人针对日本政府外交政策问题提出“五大支柱”:以日美关系为基轴;开创亚洲外交新局面;推进经济外交;应对全球挑战;对安全环境做出精确反应。
他在谈到日美同盟关系时强调说:“将进一步使其深化,两国关系应得到维持和强化,而不受政权更迭影响。”在减轻冲绳的美军基地负担问题上,他表示会在各种场合积极推动,以得到冲绳以外地区国民的理解和配合。
他还提到为实现“平成开国”,将推进探讨加入泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)及经济伙伴协定(EPA)。
关于对华关系,菅直人认为不应局限于政治、经济方面,而应在广泛领域“深化战略互惠关系”,表示了改善日中关系的愿望。对撞船事件,菅直人称之为“非常遗憾的事情”。此外,他还对“中国增强缺乏透明度的国防力量和海洋活动趋于活跃”表达了关切。菅直人就中国稀土出口一度遇阻的问题表示,日本将开展多方位的资源外交。
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