精减国际会议 精减“国际城市”

冯  奎

有两条相关消息可以放在一起来读。一条是，经国务院同意，财政部、外交部近日联合发出《关于严格控制在华举办国际会议的通知》，进一步规范和加强管理在华举办国际会议。另外一条是，2010年8月揭晓的中国城市国际形象调查推选结果显示，有655个城市正计划“走向世界”，200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。

这两条消息一条是讲要精减国际会议、国际论坛；另一条是指我国一些地方不切实际在建设所谓的“国际大都市”。国际会议与所谓的“国际大都市”，两者之间有什么关系？国际会议的数量要精简，国际大都市又将何去何从呢？

我国200多个地级市，有180多个提出要建“国际大都市”，其中绝大多数根本不具备建设国际大都市的基本条件。看看近些年来国际大都市的出笼经过，有一个有趣的现象，就是许多地市正是通过花钱举办名目繁多的“国际论坛”、“国际会议”来推广自身所谓的“国际大都市”形象。具体套路是，找一些不得不听话的“冤大头”企业出一部分钱，地方财政花大价钱来具体承办，再请上几个外国嘉宾、邀上大大小小诸多媒体出席，市委书记或市长在论坛上一番豪言壮语之后，一个“国际大都市”就拔地而起了。

牛皮不是吹的，罗马不是堆的。通过举办一两次国际会议来制造国际城市，只能暴露出无知和浮躁。

什么是国际大都市？简而言之，国际大都市是极少数真正具有国际影响力的城市。地市领导经常将国际大都市简单化，把全球公认的一些标准变成当地市委书记市长们想当然的标准。也有一些地方的领导对国际大都市建设之难心知肚明，对本地能否建成国际大都市没有把握，但出于虚荣心和形象工程的需要，也就不管三七二十一，先放出话再说。当地干部、学者、媒体或有求于领导、或有畏于领导，或碍于情面，谁也不去戳穿这“皇帝的新装”。

从数量上说，中国目前阶段适宜提出建设“国际大都市”战略的城市不会超过20个。地级市、县级市适合成为大城市周边的卫星城，可以与大城市在功能上错位发展。一些市适合提出较小但具有特色的城市战略。地市领导们应该少举办华而不实的国际会议，转而认认真真地研究本市与周边区域的竞争合作关系。城市的口号小一点，城市特色更鲜明，竞争方向更清晰，无损于城市的形象和竞争力，更重要的是，可以让纳税人少花冤枉钱，把好钢用在刀刃上。