编者注：近日，教育部正式发布《中小学综合实践活动指导纲要》（以下简称《纲要》）。为帮助广大中小学教师和教研员更好地理解和领会《纲要》的精神，2017年10月26日，教育部《中小学综合实践活动指导纲要》研制组核心成员，中国教育科学研究院冯新瑞老师受主办方邀请在中国高等教育学会教师教育分会综合实践活动学科于河南省郑州市召开的“第十一届学术年会暨教学展评”研讨与培训会上做了《中小学综合实践活动指导纲要解读》专题讲座，以下为冯老师讲座主要的内容。
在全面深化基础教育课程改革、加强实践教育、落实“立德树人”根本任务的形势下，我们迎来了《中小学综合实践活动指导纲要》的出台。综合实践活动作为新课程改革中设置的一门新型课程，十几年来的探索实践表明，该课程的开设，不仅对于培养学生的社会责任意识、问题解决能力和实践创新精神发挥了其独特作用。同时，它的开设对中小学课程教学改革也产生了广泛而深远的影响，有效地改善了中小学课程结构，丰富了课程类型，切实促进学生学习方式的转变和教师教学观、课程观的更新，对课堂教学和学科课程的改革也产生了积极影响。
但是反思十几年的实践也可以看到，综合实践活动作为一类新型课程，在实施过程中也遇到了不少困难，出现了很多问题，（有不开设的问题、有开设不规范的问题、有缺乏资源、缺乏师资的问题）有对课程的认识问题、有政策支持和保障问题，有专业指导和培训问题，等等。
《纲要》在总结过去十几年理论和实践探索的基础上，结合“立德树人”根本任务的要求，对该课程的性质、目标、内容、实施、管理及保障等都做了明确的规定。《纲要》的出台，是将实践育人的理念落实到具体课程设置和教学行为中的行动指南，对于进一步加强和巩固综合实践活动课程的独立地位、引领综合实践活动课程的发展方向，澄清实践中的模糊认识、规范综合实践活动课程的有效实施都有着重要的意义。同时，在深化基础教育课程教学改革方面其独特的价值和辐射功能也将得到进一步地发挥。
（本文编辑：梁烜）
