宜昌市疫情防控期间
复工复产企业特种设备安全工作指南
在新冠肺炎疫情防控期间,为指导推动企业稳步有序复工复产,保障特种设备安全,结合宜昌市特种设备安全生产六步工作法,特制定本指南。
一、加强特种设备安全管理
1、统计特种设备基本情况
根据实际生产情况,据实统计本单位即将投入使用的特种设备台账,明确每台特种设备的安全负责人。
2、开展特种设备风险研判
开展在用特种设备风险研判工作,重点关注酒精、消毒剂等在使用中给特种设备及设备运行场所环境带来的新增风险,将各类特种设备开机试车前后的安全风险列为研判重点,将设备本体、安全附件和相关计量仪表存在已到期和即将到期情况的特种设备列入风险名单。
3、制订特种设备安全保障措施和应急预案
根据风险隐患整改结果,制定疫情时期特种设备安全保障措施,加大对中高风险设备的巡检频次,提前开展本年度安全内审工作,组织技术专家排查安全隐患等。合理安排员工在岗时间,高风险特种设备作业岗位宁缺毋滥,避免使用新手。
同时对可能发生的风险及时制订修订应急预案,适时开展应急演练。
二、加强特种设备人员管理及培训
1、统计特种设备到岗人员并检查持证情况
统计特种设备作业人员到岗人数,详细登记其疫情期间的生活情况和复工返程的交通方式。检查特种设备持证情况。
2、保障特种设备作业人员身心健康
按照《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》(国发明电〔2020〕4号)文件要求为员工提供必要的防护用品,做好特种设备作业人员健康保障工作。
重点关注返岗特种设备作业人员心理健康,采取多种形式缓解返岗人员的疲劳、焦虑和抑郁情绪,做好心理疏导工作,降低情绪波动对安全生产工作的影响。
3、特种设备作业人员复工前安全培训
使用单位要根据设备类别、设备特征,梳理好各类设备的重点注意事项,结合风险隐患整改情况和员工上岗情况,按照安全技术规范的要求细化各个岗位的安全责任,精心组织开展好特种设备作业人员岗前安全生产教育培训。尽量采用手机、网络课堂等非人员聚集性方式开展全员安全生产和疫情防控教育培训。严禁新招录员工未取得特种设备作业人员证上岗操作特种设备。
三、重点开展隐患排查工作
使用单位要根据设备类别、设备特征,有针对性地开展隐患排查,重点如下:
1、锅炉
重点排查外观是否有磨损破裂;检查安全阀、压力表等安全附件是否灵敏有效;检测锅炉水质情况;电站锅炉企业要认真排查压力管道等承压部件隐患。
2、压力容器
重点排查盛装毒性程度为极度高度危害介质、易燃易爆介质的压力容器、气瓶;重点检查设备、附属安全附件(安全阀等)、安全联锁装置是否进行定期巡查。
3、压力管道
全线巡查沿线,检查保温层等是否完好;法兰、三通、接头处是否坚固;安全阀是否灵敏有效;
4、电梯
重点排查电梯层门、制动器和自动扶梯附加制动器等部件是否正常。
5、起重机械
重点检查制动、限位、连锁以及保护等安全装置(防脱钩装置等)是否齐全且灵敏有效,不得超负荷起吊。
6、场(厂)内机动车辆
重点排查轮胎、货叉、护栏、门架的磨损情况,确保无开裂、变形和严重磨损,保险带是否完好;观光车重点排查车辆制动装置是否有效。
7、游乐设施
重点排查安全压杠、安全带等乘客束缚装置、限速装置和制动装置。
8、客运索道
重点排查吊具护栏、脱索保护功能等是否可靠。
对属于特种设备重大修理改造施工或自己无能力维护检修的,要外包给有资质的单位开展检修施工,同时采取必要措施,防控外包单位在施工环节中可能存在的安全风险(如起重吊装环节、有限空间作业环节等)。
四、完善特种设备检验和资质许可申报
1、完善特种设备检验申报
根据特种设备档案,据实统计检验检定已到期和即将到期的特种设备、安全附件和相关计量仪表。企业可登录(http://58.49.30.222:9160/web/loginPage)进行在线检验申报。
2、特种设备行政许可资质申报(相关企业)
对需要进行特种设备作业人员证书申请复审(换证)的,可以先行办理网上复审(http://www.hbtsks.com/index.shtml),待疫情解除后补打印证书。未能按时办理复审导致证书过期的,在疫情解除后的 3 个月内持证人可以重新申请证书复审。
特种设备生产单位(含充装单位)许可证、检验检测机构核准证有效期届满不足6个月的,可以办理许可证延期,延长的有效期最长不超过 1 年。对因疫情影响未能按时办理换证导致许可证书过期的,在疫情解除后的 3 个月内可以重新提交换证申请。
五、重要提示
1、各企业应结合自身实际,参照本指南,科学制定疫情防控和特种设备安全生产的复工复产方案。
2、要稳步有序推动复工复产工作,警惕抢进度和赶工期所引发的安全生产风险,
3、在复工复产中出现的特种设备问题和困难应及时向当地市场监督管理部门反应,当地市场监督管理部门将及时提供指导与支持。
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