昆仑镇初步形成了陶瓷文化创意、陶瓷文化旅游和陶瓷新材料三大特色产业,确定了“三山、两河、两园、一区、两路”为核心的总体布局,凸显城镇人文特色、产业特色和景观特色。
01 概况
昆仑镇位于淄博市淄川区南部,西距济南国际机场90公里,东距青岛港230公里,区位优势明显。镇内有205、309国道,济青高速、滨博高速与胶济铁路、淄东铁路呈“双十字”交叉,路网四通八达,建成区面积12平方公里,2015年末,镇域常住人口9.3万人,镇区常住人口6.7万人。全镇GDP总值为72.19亿元。
02 特色
特色鲜明的产业形态
目前,昆仑镇是全省唯一特色陶瓷产业名镇。以1954文化创意产业园为产业平台,传承鲁青瓷文化和刻瓷艺术,培育了艺术创作、工业设计、文博观光和会展交易等新兴业态,并融合“互联网+”积极开展文化传播与营销,吸引国家级、省级陶瓷艺术大师开设工作室28家,荣获“全国陶瓷名镇”、“山东省陶瓷工艺产业基地”、“山东省文化产业示范基地”等称号。
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和谐宜居的美丽环境
按照“三山、两河、两园、一区、三路”的空间格局, “生态宜居、特色鲜明的”城镇体系基本形成。持续实施森林抚育工程,积极推动南部森林开发规划工作,“森林昆仑”工程成效显著。打造了景观农业、采摘体验农业、农家乐、休闲旅游村等农村生态旅游业,牛记庵村(省级古村落)、王家大院(市级文物保护遗址)、洄村古楼等一批乡村景点吸引大批游客。
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彰显特色的陶瓷传统文化
昆仑镇利用老瓷厂遗迹建成陶瓷历史博物馆、陶瓷烧成体验馆等体验项目,发展陶瓷文化旅游,宣传陶瓷文化。陶瓷学院规划建设接近尾声,并且完成了第一批76人招生任务。连续11年举办国际木火节,吸引世界各地陶艺家云集,切磋技艺。充分利用报纸、电视、网络、微信等媒体广泛传播昆仑镇陶瓷文化。
03 体制机制探索
完善工作责任制。细化工作方案,落实责任考核,出台绩效考核评价的具体办法。
做实做精项目库。通过项目的持续挖掘和科学论证,形成梯级推进、良性循环的项目储备机制。
继续加大对社会资本开放力度。做好面向社会资本的项目策划,大力开展PPP项目融资。
04 面临的问题
特色产业的发展之路仍较“长”。昆仑镇要做好产业“特”字文章,仍需在“差异竞争、错位发展”上付出努力。
中心镇区的综合承载力仍偏“弱”。中心镇区基础设施老化,公共服务层次不高,服务业发展相对滞后。
重大项目的建设资金仍偏“紧”。昆仑镇处于新型城镇化和产业转型升级的关键期,仅依靠区镇财政投入已不可持续。
05 发展目标
预计2020年,地方财政收入达到5.4亿元,年均增长20%以上。主导产业年产值实现560亿元,年均增长12.4%,实现利税20亿元。人口规模达14万人,建成区面积17平方公里,常住人口城镇化率达到80%以上。城镇居民人均可支配收入年均增长12.7%,达到4.5万元,农民人均纯收入年均增长13%、达到3.1万元。
06 近期工作
产业培育工作。做大做强陶瓷文化创意产业。做活做细陶瓷文化旅游产业。做精做专陶瓷新材料产业。
环境整治工作。加强大气污染治理。抓好水系综合治理。开展生态修复工程。
文化传承工作。全力打造文化传承平台。积极开展陶瓷艺术教育。
基础设施建设工作。推进文化景观建设工程。实施镇区道路升级改造工程。推动集中供热供气工程。加快实施水网改造工程。
体制机制建设工作。完善工作责任制。做实做精项目库。继续加大对社会资本开放力度。
07 相关政策支持
有效扩权。昆仑镇被赋予县级经济类项目核准、备案权和工程建设、市政设施、市容交通等部分县级经济社会管理权限。
项目扶持。昆仑镇项目优先列入区级重点项目,积极争取列入市级及以上重点项目。对符合昆仑镇产业发展需求和定位的项目,优先在昆仑镇布局。
财政倾斜。区财政分成向昆仑镇倾斜,设立昆仑镇建设专项资金。地方财政收入逐年新增部分、城镇建设配套费、土地纯收益的30%全部留归本镇。
金融保障。区级投融资平台设立昆仑新型城镇化建设专项资金,支持昆仑镇设立镇级投资开发公司。
土地支持。优先留足昆仑镇用于发展的建设用地,为陶瓷风情小镇发展腾出发展空间。
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