上两个月的头条曾经和大家聊过关于上海的城市微更新，讲述的是为了提高老小区的居住体验。在城市不经意的角落里发生的老小区设施更新和完善。
当时就有粉丝留下了犀利的观点，觉得老新村加装电梯才是正儿八经的正事。
这边话音刚落，就在昨天下午，市住建委、市房管局等10部门于近日联合印发《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯的若干意见》，并将于2019年12月25日起实施。
我们一起来划下重点，《若干意见》其中包括：
1、适当降低加装电梯的启动门槛：业主意愿征询通过比例从原先的90%放宽到三分之二；
2、政府资金补贴的最高限额从原先的24万元提高到28万元；
3、业主可以按顺序申请提取使用本人及其配偶、本人直系血亲的住房公积金，用于加装电梯中业主个人所需支付的建设资金。
为什么这次的推动来的如此的迅猛？
原因主要在于，上海是全国最早进入深度老龄化的城市之一。
进入21世纪以来，上海市户籍人口老龄化比例呈现连续上升态势。数据显示，从2006年开始，上海就进入了老年人口占比超过20%的深度老龄化社会。
到了2018年，上海户籍人口老年人的数量与21世纪初相比，几乎翻番，达到了503.28万，占全部户籍人口比例上升到34.4%。
上海人口老年化已然是个不争的事实。
加装电梯的说法由来已久，却总是难产。
上海从2012年开始，就一直在不断探索老公房加装电梯的推进路径。从最初装一部电梯需要耗时两三年，到现在三五个月就可以顺利开工，上海是如何实现老公房装电梯的加速度呢？
我们来看下上海加装电梯的发展史。
2015年3月，在普陀区怒江苑小区7号楼，本市第一个居民自筹资金加装电梯的工程正式开工。
2016年11月，市里三部门联合下发通知，精简加装电梯的审批环节，同时编制相关指南，帮助居民按图索骥申请。再加上基层群众自治组织的共同努力，可复制、可推广的路径越来越多。
仅去年一年，全市各区就佳音不断。虹口区去年成立了加装电梯事务所，还推出一套流程精简、一目了然的《加装电梯工作法》，将加装电梯所涉及的所有流程，进行了梳理提炼...
据了解，上海现有无电梯的多层住宅约22万个门栋，这其中，住在三层楼以上的老年人占到近一半，居民对加装电梯的意愿非常强烈。
眼下，上海已有429幢房屋通过居民意见征询完成加装电梯计划立项，其中137台已完工投入运行，73台正在施工。
加装电梯为何一直阻力重重？
老房加装电梯到底划算不划算，前面我们提到说3楼以上的老龄化占据5成，那另外5成也并非清一色的支持加装电梯。主要原因在于：
1、加装电梯需要不少费用。居住在老新村的居民大多都是工薪阶层，其中对于一部分居民来说，动辄一次性拿出好几万，会有犹豫。
2、经费平摊问题。坦率的说，一楼是真心不需要安装的，而二楼对于加装电梯也同样觉得麻烦。三楼呢？有个词叫做“态度暧昧”，于是通常便是4-6楼的居民按照比例来分摊。
3、采光问题。加装之后，肯定就会影响到一些住户的采光问题，所以其实很多人考虑到这一点，因此也是反对在外面加装电梯的。主要是是一、二楼的居民。
4、停车位问题。当在加装电梯时，占用小区楼前的空间肯定是不可避免的事情。但是对于很多住户来说，占用了楼前的空地，那么肯定就会减少他们的停车位，这个时候停车位就显得非常紧张了。
而对于这些老小区在建造之初，当时就并未完全考虑到如今特别棘手的车位问题，而今，可能由于加装电梯而造成的车位的减少。
除此之外，各种反对理由五花八门，电梯影响睡眠等等。不得不说，居民对于自己利益的争取还是有理有据。
破解加装电梯的尴尬
于是，现在对于加装电梯的讨论与争论主要分成两派：
一部分人认为，加装电梯是一项民生工程，解决老人们上下楼的实际困难。低层的反对过于自私；（主要人群4-6楼）
另一派则认为，楼上是加装电梯的既得利益者，而损失的是底层住户的利益。不能用简单的道德绑架。（主要人群1-2楼）
一二楼的居民就会认为，为什么不听我们绝大部分人的，只听单单几户人的说法。
央视新闻最近采访了上海房管局冷副局长，副局长谈到关于《物权法》的表述中，政府管理部门是无权剥夺私人的物权的。涉及到物权的时候，不能简单的用少数服从多数，特别是涉及到不同意的居民，现在每户人家对自己利益方面的看法和认识是不同的。
而确确实实在客观上，确实也是不均等的，整体是好事。但具体到每一户人家，他的获得感他的收益是不同的。所以在处理过程中不能简单化。
办法永远比困难多，新模式值得推广
有不少勇于创新，愿意做出尝试的小区率先在加装电梯上得到了真正意义上的实惠。
陆陆续续有了成功的样板后，更多小区跃跃欲试。
闵行区东湖花园小区9号楼加装电梯开工了，居民目前一分钱都没有付——而是等到电梯建造完工使用后，每户居民每个月按楼层不同支付68-387元不等的按揭费，就能轻松使用上电梯了。
加装电梯之后，老人上下楼梯的难题迎刃而解。
此外还有过成功案例的金沙江路小区，具体操作是这样的，在协商过程中，考虑到加装电梯后可能对一楼带来的采光影响，53号楼其他业主同意通过共同出资的方式，对一楼窗外的部分公共绿化进行适当修剪，以提升房屋的采光，消除1楼业主的担忧。
对于电梯的维护费用如何分担的问题，楼组居民们也达成了共识。1楼2楼的居民不用负担，3楼居民负担8%，4楼居民负担12%，5楼居民负担18%，6楼居民负担22%，政府依据是40%。
同样也是一次重大利益调整——原本“被嫌弃”的高楼层，甚至顶楼极有可能成为香饽饽。
拿多层6楼无电梯房来说，原本广泛意义上的金3银4铜25铁16，顺序会大变样，变成加装电梯之后的：金5银6铜43铁21。
低楼层的居民有着各种担心，“你们装了电梯之后，我的房子就贬值了。”这句话说的太直白了。
所以加装电梯的本质：居民间纠结矛盾的核心在于计算各自的资金成本和利益损害成本后，对一栋楼整体资产增值在整个有投票权的居民间的分配。
简而言之，就是加装电梯的相关成本实实在在体现在之后房价的提升上。
上月有位粉丝在我们真有好房粉丝群分享了他们小区，最近收到了业委会关于多层住宅电梯加装事项的表决意见书，可以说这个小区已经早一步提案率先行动了起来。
每一次的改变和发展，总会伴随着阵痛，然而，这却是一个优秀城市迈向卓越城市的重要一步。
如今，我们看到的是有关部门、小区业委会、包括业主自己都在不遗余力的推进加装电梯这一民生工程，多措并举解决上下楼难题。也唯有政府、业委会和业主的共同努力，形成三方合力，才能推动加装电梯更进一步。
这样的城市大更新，这样利国利民的好建议，真的希望能够尽快实施。
加装电梯，老人等不起，有条件要上，没有条件创造条件也要上！
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