近年来,泰山区坚持人民至上、生命至上,聚焦城镇房屋安全,管、治、改相结合,密织居住安全保障网络。
01
动态“管”
2022年,泰山区在全市率先推进城镇房屋安全动态管理系统建设,并将其纳入年度为民办实事项目,旨在通过“物联网+危房管理”,对城镇危房现实时可视化精准监管,保障群众居住和使用安全。
(一)实时监测。为城镇危房加装静力水准仪、三维姿态仪、智能裂缝针及数据传输设备,接入动态监测平台,通过“物联网+危房管理”形式,构建“区级监管、街道(镇)负责、社区落实、第三方巡查处置”为基础的城镇房屋安全管理系统,结合“监测平台移动端”,对全区城镇危房24小时不间断监测,实现实时风险管控、即时险情预警、及时应急处置。
(二)人工体检。由专业机构对城镇危房进行常态化巡查检查,并将检查情况反馈至管理系统,定期对危旧房屋进行人工体检。通过线下专业机构日常化、规范化监管与线上数字化、网络化监测相结合,共同构建立体化、动态化城镇房屋安全网络。使城镇房屋安全管理实现由“治理”向“防范”、由“被动管理”向“主动应对”、由“事后处置”向“事前管理”的重大转变。
02
系统“治”
结合城镇老旧小区改造及专家诊断意见,对C级城镇危房进行系统整治,消除居住隐患。
(一)结合旧改,集中解危。2022年,泰山区创新实施“老旧小区改造+危房加固修缮”模式,对纳入城镇老旧小区改造项目的C级危房,先予以加固解危,后进行改造提升,趟出了一条危房治理的新路子。明年,持续将C级危房列入城镇老旧小区改造范围,重点对其进行加固解危,消除房屋安全隐患。
(二)专家诊断,重点解危。邀请山东农业大学结构安全与防灾诊治研究中心王教授对我区具有代表性的老旧房屋现进行场踏勘,并予以进行诊断,提出治理意见。结合专家意见确定处置方案,立即进行整改解危。
03
长效“改”
对存在重大安全隐患的D级城镇危房,探索通过“原拆原建”、“房票安置”等方式予以改造或安置,长效解决城镇危房问题。
(一)业主主导,实施原拆原建。按照“业主主体、政府引导、市场运作”的原则,试点推进城镇危房原拆原建工作。由业委会书面委托开发企业实施搬迁改造,区级成立工作专班推进项目实施,通过“EPC”总承包等方式进行施工改造。
(二)政府指导,探索房票安置。对于无法原拆原建的D级城镇危房,探索通过房票安置等方式予以治理改造。由国有企业作为搬迁实施主体(即搬迁实施单位),搭建企业融资平台,统筹安置工作。搬迁实施单位组织与被搬迁人签订定向房票安置协议,并按照被征收(拆迁)房屋估价,以定向房票的形式支付给被搬迁人,由被搬迁人在定向安置房源内自行购买商品住宅,通过异地搬迁的路子,达到解危目的。
来源:区房管中心
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