【区县改革动态】临淄区：探索实施“数字化 网格化”社区智治集成改革

临淄区聚焦完善社会治理体系、提升社会治理效能，探索实施“数字化+网格化”社区智治集成改革，做强平台载体，织密治理网眼，聚力构建城市社区线上线下联动治理模式，推动社区治理科学化、精细化、智能化水平上台阶。2022年，入选山东省新型智慧城市四星级试点区县，16个社区入选省级智慧社区。

一、完善人员精干、职责明晰的网格管理体系。聚焦体系创新，科学划定网格、配强队伍、明晰职责，不断夯实网格管理的基础。一是建立全域化网格体系。把41个城市社区划分为598个基础网格，网格服务管理对象从社区居民拓展延伸至网格内驻地企业单位、经营商户、建筑工地等，实现管理无遗漏、服务全覆盖。二是组建专业化网格队伍。创新社区工作者、专职网格员“两员融合”改革，组建1名社区党组织书记、6名社区工作者、N名网格工作人员的社区治理队伍，提高社区工作者“持证”比例，招聘具有威望、有经验的退休退职人员担任“属地化”专职网格员，为推进网格化管理、开展组团式服务提供支撑。目前，共有“持证”社区工作者220人、占比40%，156名专职网格员转任社区工作者。三是制定精准化网格职责。明确网格员承担基础信息采集、不稳定因素排查等4类基本职责，梳理形成74项任务清单，实现工作任务清单化、工作落实标准化。比如，网格员巡查“小饭桌”，对照任务清单检查食品安全、消防安全等5大类60余项内容。

二、建设智慧管理、数字服务的信息平台载体。聚焦“数字治理”，启动建设社会治理信息化平台，配套网格员手机APP和微信小程序，实现网格员“一部手机管网格”。一是互联互通打通数据壁垒。导入公安户籍、卫健核酸检测等多部门、跨领域信息，建立人口信息、服务设施等4大类25项跨领域数据库，实现数据表格一键生成，网格员日常报表工作量下降80%；数据比对智能推送，核酸检测延期率由18%下降至1%。二是民生诉求实现闭环办理。及时汇总收集12345、微信小程序等渠道反馈的民生诉求，分类转办至网格员、街道村居、区直部门，提高数据流转效率，推动线上民生诉求闭环处理、便民服务直达快办。三是数据跑腿助力线上巡查。实时接入智能门禁、智慧水表、安保监控等数据，以数据分析替代网格员人工海量排查，辅助人员信息变动、孤寡老人生活等工作，让网格员不再依赖“铁脚板”。比如，已为3万余户安装智慧水表，实时在线监测居民用水情况，每月处理异常预警300余起；实时捕捉核酸检测点热力图，精准推荐等待时间最短的核酸检测点。

三、打造党建引领、社会协同的共治共享格局。聚焦党建引领，开展“红旗插在网格上”系列活动，凝聚党员群众、物业公司、社会组织等多方力量，共同参与网格管理。一是红旗插在单元上。动员责任心强、能力素质高的退休人员担任红色楼长、单元长，建立起“街道—社区—基础网格—楼栋—单元”五级管理模式。目前，已选聘红色楼长、单元长11985人。二是红旗插在网格中。统筹“双报到”单位、社会组织等资源，组建网格党支部476个、党小组1208个，构建起“街道党工委—社区党总支—网格党支部—党员中心户”的网格组织体系，每月召开“网格议事会”，协调解决居民反映的问题。三是红旗插在行业里。搭建“公益采购”等平台，推动网格治理向各行业领域延伸，引导社会力量参与网格治理，培育“星之园”“服务群众360”等社会组织和邻里关怀、叩门小分队等品牌项目，为解决养老、助残等问题提供新思路。目前，共登记社会组织422家、培育社区社会组织911家。