蒲城县以深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革为契机，探索设立企业开办、餐饮类综合服务“一件事一次办”等综合窗口，将开办所需事项和相关许可证、执照等打包成“一件事”，实行“一网、一窗、一次”全流程全链条办结模式，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
严格落实《关于全面推行“一件事情一次办”集成服务工作的通知》精神，县行政审批服务局分别设立企业开办和餐饮综合服务窗口，积极推进“一窗受理、一窗出件”集成办理新模式，实现政务服务机构从审批“多个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理。在企业开办方面，针对涉及的环节多、部门多、时间长等问题，由企业综合服务窗口就开办过程中的公章刻制、税务事项、银行开户、用工参保等信息进行采集填写、统一办理，实现了“一件事最多跑一次”。在餐饮食品领域高频事项方面，以制度创新、流程再造为重点，积极探索“一业一证”改革，将所需的营业执照、食品经营许可证、户外广告设施设置许可证、公共场所卫生许可证等证照多证联办，集成为一张“行业综合许可证”，“行业综合许可证”上赋“查验二维码”，载明原本的相关行政许可信息，加快行业准营进程，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一码亮证”，打造“一证准营、全县通用”新模式。自2022年11月2日正式施行以来，已发行240余张“行业综合许可证”，有效提升集成化服务效能，最大程度利企便民。一是网上智能申报。为避免群众线下办证“跑动多”、“扎堆办”等现象，以群众痛快办成事为出发点，实行餐饮与食品领域全程网上申报，开创性打破信息壁垒，颠覆了传统线下交资料模式，实现了7×24小时服务，实行至今，共办理6000余件。二是远程踏勘审批。依托互联网，以视频踏勘代替传统人员现场踏勘，实现了“零接触踏勘”、“不见面审批”，至今共踏勘2500余次。在环节不变、标准不降、资料不缺的前提下，有效杜绝现场踏勘自由裁量过大、吃拿卡要等情况；有效解决现场反复踏勘、群众等待时间长等问题，原先需15个工作日办结的事项实现办理时限再压缩，可达到2个工作日办结。三是电子便捷取证。工作人员后台系统审核生成电子证照后，群众可根据需要，登陆申办网站下载使用电子证照，实现办证“零跑动”。围绕“高效办成一件事”，加快推广电子证照，已成功推行营业执照、食品经营许可证、小餐饮经营许可证等多个证照。一是前移“窗口”，提供“家门口”服务。针对镇村群众办证不方便，开展“新政务、心服务，我们在行动”走访入户活动。一方面向群众宣传网上申报审批流程，引导群众更好地运用网上办事途径，实现“服务零距离”。同时宣传审批相关的法律法规知识，引导群众自觉学法、守法、用法。另一方面提供“个性化”服务，将“办事窗口”搬到群众“家门口”，指导群众网上申报，现场审核、出证，做到办证送到手，进一步拉近了窗口与群众的距离，以政务服务“温情”收获办事群众“感情”。二是开设“讲堂”，提供“教你办”服务。以群众需求为第一导向，“餐饮综合窗口”开设“直播办证小课堂”，针对网上办证操作不畅的群众提供全流程导办服务。一场直播，涵盖“营业执照办理+食品经营许可办理+现场审核出证+电子证照领取”全过程。工作人员提前制作好每个环节的操作流程指南，提前设置好审核专岗，确保导办服务全程无忧，让群众不见面能办事，不耗时快办事，不操心办成事。三是设置“专区”，提供“帮代办”服务。对老年人等特殊群体，工作人员提供全程帮办服务。申请人无需填写任何表格材料，只需要“动动嘴”，说出需求、提供信息，就有工作人员进行填报和操作，并用“阅读”的方式经申请人确认相关资料的准确性，实现“零填写”申报。一是“攻略”先行，提供“移动端”服务。强化“互联网+政务服务”水平，制定漫画、对话等“多形式”、“超详细”办事指南，形成网上办事操作流程二维码，制作政策、指南宣传视频，通过公众号、抖音号等对外公布，让群众“一看就会，一点就办”，达到服务提前介入，提升网办深度。
二是小处切口，提供“不间断”服务。从2022年11月5日起，在全市率先推行“午间不间断、周末不打烊”政务服务模式，将企业设立、食品经营许可、公共场所卫生许可、道路交通违法处理、医保报销、住院备案等42项常办事项纳入周末政务服务范围，办事企业和群众通过周内预约午间办、周末到厅现场办等方式即可于午间、周六、周日“不间断、不打烊”服务时段内申办事项或进行电话办件咨询，切实解决了企业群众“上班没空办、下班无处办”的难题。三是每日自检，提供“督促办”服务。搭建了“办结时限承诺制”+“每日事项负责制”督办体系，在提供导办帮办代办“极致”服务的同时，追求“极速”审批。实行事项申报、资料审查、视频踏勘、证件生成和结果回访专责制，同时，设立窗口AB岗，确保当日事项不延审。每一个事项办理环节，负责同志设有承诺办结时限，当天下午四点，窗口负责人会对当天办结情况进行督办，确保当天应办结事项全部办结。
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