打开APP
userphoto
未登录

开通VIP,畅享免费电子书等14项超值服

开通VIP
洛阳市深入开展要素市场化配置综合改革试点
  2022年以来,洛阳市作为全省唯一的要素市场化配置综合改革省级试点,制定出台《洛阳市构建更加完善的要素市场化配置体制机制实施方案》,着力引进优质要素交易平台,破除阻碍要素自由流动、高效配置的体制机制障碍,加快构建高标准要素市场体系,不断为高质量发展增势赋能。
  一、推进土地管理制度改革,强化产业和安居用地保障


一是全面推行工业用地“标准地”出让模式。围绕实现“拿地即开工”目标,在全市范围内全面推行工业用地“标准地”出让模式,提高土地供应效率。已累计出让“标准地”23宗、2310亩,项目开工时间比原来提前2至4个月以上,建设周期和用地成本大幅降低

二是持续推进开发区低效用地盘活利用。印发《关于促进开发区低效用地认定和盘活利用的决定》,通过依约整改、合作经营、引导转让、协商回购、司法处置等多种方式分类盘活,提升开发区土地资源利用效率。全市13个开发区已累计盘活低效用地38宗、8509.9亩,民生现代医药物流分拨中心、航辉机械自动化机加工生产中心等一批项目成功落地。

三是探索新型产业用地管理模式。结合新型产业项目需求,出台《关于新型产业用地管理的实施意见(试行)》,鼓励土地兼容复合利用,有效保障了联东U谷等新型产业项目顺利落地。

四是推行“交房即发证”改革。进一步深化房地产领域“放管服效”改革,通过部门协调联动、信息共享集成、“互联网+不动产登记”等举措,实现新建商品房“交房即发证”工作常态化运行。目前“交房即发证”改革已覆盖所有县区,惠及全市31个项目1.2万户居民。




  二、提高劳动力要素市场化配置水平,激发人才创新创造活力


一是健全统一规范的人力资源市场。全市共引进培育经营性人力资源服务机构191家,2022年以来提供人力资源服务68万余人次。高水平建设洛阳人力资源服务产业园先行区(核心园),打造多层次、多元化人力资源服务机构集群,预计今年7月份具备开园条件,首批10余家企业和机构已通过入驻审核。

二是完善人才引进机制。聚焦青年友好型城市建设,出台《建设青年友好型城市行动方案》《支持青年人才就业创业若干举措》等文件,为青年就业创业和安居保障提供完善的政策支持。2022年以来,评选首届河洛青年创新创业人才50名,开展职业技能培训36.6万人次,举办“风口产业重点企业专场”“青年人才暨硕博人才专场”等引才活动,吸引近万名青年人才“筑巢”洛阳。

三是深入推进“人人持证、技能洛阳”建设。在全省率先出台《高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设工作实施方案》,2022年以来共完成职业技能培训50.3万人次,新增技能人才36.82万人、高技能人才8.77万人。




  三、积极融入多层次资本市场,为经济发展注入源头活水


一是创新金融服务模式。建设全省首个集上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所和中原股权交易中心服务基地于一体的综合服务基地,为企业提供上市培育、投融对接、并购重组、固定收益、合规运作、干部培训等多领域、一体化、专业化服务。建设洛阳市智慧金融服务中心,为中小微企业提供涵盖贷、担、保、投等全方位、全周期的“一站式”综合金融服务。4月16日洛阳市资本市场服务基地暨智慧金融服务中心正式揭牌运行。

二是大力实施“基金入洛”工程。打通基金在洛登记注册通道,加大市场化基金引入,加强政府投资基金管理,培育专业化管理团队,完善投融资对接机制,开展常态化路演对接等,撬动社会资本、金融资本尽快落地。全市新设政府投资基金、国企出资产业基金、市场化基金等各类股权投资基金14支、迁入股权投资基金1支,总规模106.57亿元,共投资项目18个、投资额4.3亿元,市制造业基金、前海科创基金等基金完成清研锐为、中信储变电等20余个优质项目投决,拟投资金额超12亿元。

三是推动上市企业“提质倍增”。出台《洛阳市企业上市提质倍增若干措施》,2022年以来新增上市企业2家,全市上市公司达到15家、发行股票18只、总市值3122亿元,上市企业和发行股票数量均居全省第二、总市值全省第一。2022年全市通过资本市场融资448.61亿元,其中股票融资109.46亿元、债券融资259.96亿元。




  四、加快发展技术要素市场,提高科技成果转化效率


一是积极开展知识产权强市建设。实施建设特色知识产权制度体系、构建知识产权大保护格局、推动高效益知识产权运用机制、打造高水平知识产权服务体系等六大工程,加快建设中国(洛阳)知识产权保护中心,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,洛阳市成功入选首批国家知识产权强市建设试点城市。2022年全市专利授权14120件,有效发明专利拥有量10668件,同比增长13.8%,每万人高价值发明专利拥有量4.78件,同比增长17.8%。

二是推动科技成果加速转化。制定《关于推动科技成果转移转化的意见》,培育发展技术转移机构,推进技术转移和成果转化从业人员队伍建设。2022年全市技术合同成交1508项、成交额113.89亿元、同比增长34.5%。鼓励驻洛高校院所以挂职、兼职、参与项目合作等方式从事科技创新和成果转化。2022年驻洛高校科研院所技术合同成交额占全市比重达75%以上

三是深化职务科技成果权属改革。加快推进河南科技大学科技成果赋权改革省级试点建设,赋予科研人员(团队)90%职务科技成果所有权和90%转化收益权。首例职务科技成果赋权案例已将90%职务科技成果所有权以及20.5万元专利转让收益的90%赋予成果完成人(团队),有效激发了科研人员创新热情和开展科技成果转化积极性。




  五、积极培育数据要素市场,深度挖掘数据价值


一是推进数据开放共享。完善数据共享制度和标准规范,提升数据存储能力,建设全市政务“一朵云”和“一张网”,通过系统互通、数据共享、业务协同,实现60件跨事项、跨部门、跨层级联办“一件事”落地。建成五大基础、七大主题库数据库,梳理市级政务信息资源目录2947条,累计归集数据2.24亿条。

二是提升数据资源价值。积极与郑州数据交易中心合作,建成区域数据专区,推进以公共数据运营为主的数据要素市场培育,加快建设全省首批数据要素市场培育试点城市。推动工业、文旅等领域数据资源高效有序流动和深度利用。开展“企业上云上平台”深度行活动,引导轴承、矿山装备等工业互联网平台向中小企业开放。目前,“上云上平台”企业超9000家,中信重工、中色科技等传统企业转型为数字化转型服务商,实现由卖“产品”向卖“服务”转变,清洛基地等10家企业入选市级“十大数字化转型服务商”,君胜科技等7家企业获评省级数字化转型服务商。

三是强化数据基础设施建设。建成5G基站1万余座、实现5G网络乡镇地区连续覆盖,成功入选“千兆城市”。搭建旅游公共服务大数据产业技术研究院等4个省级大数据创新平台,龙门石窟获评国家智慧景区示范,二里头夏都遗址博物馆数字馆开馆。洛阳市成功入选国务院建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显市。



 

丨来源:省委改革办

本站仅提供存储服务,所有内容均由用户发布,如发现有害或侵权内容,请点击举报
打开APP,阅读全文并永久保存 查看更多类似文章
猜你喜欢
类似文章
【热】打开小程序,算一算2024你的财运
广东出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的若干措施》
第二次土地调查建库报告 - 第二次土地调查 - 华夏土地 - 中国专业土地矿产站点!
攀登 | 上海联交所党委书记、董事长周小全:努力把“一网交易”打造成为我市“第三张网”
【建纬观点】认真学习领会《要素市场化配置意见》,促进建筑业可持续发展
深入推进要素市场化改革
微博
更多类似文章 >>
生活服务
热点新闻
分享 收藏 导长图 关注 下载文章
绑定账号成功
后续可登录账号畅享VIP特权!
如果VIP功能使用有故障,
可点击这里联系客服!

联系客服