永新县持续深化人才体制机制改革，积极融入湘赣边区域人才合作示范区建设，探索构建“人才飞地”模式，通过政策集成、搭建平台、健全机制、强化保障，有效破解基层引才困局。
一是创新“飞地”模式。坚持“政府引导、企业主导、市场化运作”，在县域外设立人才工作站、研发机构、专家工作站、飞地孵化器等四种类型的“人才飞地”。其中，人才工作站主要设立在知名高校院所或高科技人才相对集中的城市，以引进和培育高科技人才为主的引才育才工作机构；研发机构是县企事业单位独立或与相关企业、高校、科研单位、行业协会，联合建设实验室、研究院、技术平台等机构；专家工作站是由企业与省级以上高层次人才合作，在高校院所或海内外发达城市设立工作站；飞地孵化器是在创新活力强的城市建设以引进项目、企业和人才到永新落地发展的孵化平台。
二是健全工作机制。建立项目化推进机制，实施“党委书记领衔人才项目”工程，将“人才飞地”工作纳入“书记项目”，由县委主要领导集中调度、统一管理、系统推进，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门合力共为、社会力量广泛参与的工作格局。建立常态化联系机制，全面落实党委联系服务专家人才工作制度，实施县乡村三级干部联系服务人才工程，定期召开人才恳谈会、亲清连心政企恳谈会，持续开展“进企访才大调研、人才服务大提升”“三请三回”等活动。建立标准化考核机制，制定《永新县“人才飞地”考核管理办法》，对“人才飞地”机构平台自身建设、研发合作、孵化培育、人才引进、活动开展5个方面开展年度考核，考核结果作为机构平台经费拨付的重要依据，着力调动“人才飞地”工作的积极性和创造性。
三是构建保障体系。注重政策引领，研究出台《永新县“人才飞地”管理办法（试行）》《关于进一步支持企业人才队伍建设的十条措施》等系列文件，从分类界定、申报条件、遴选认定、支持保障、监督管理等方面，对“人才飞地”全生命周期进行引导和规范。注重打造载体，整合辖区现有孵化器、创业园等平台，投资打造“双创”基地，建设集人才交流、创新创业、产品展示、党群服务等为一体的公共服务平台，新建人才公寓，为“人才飞地”发展提供重要载体。注重集成服务，在工业开发区、行政服务中心设置“一站式”人才服务平台，形成人才诉求“一窗受理”、人才服务“一站供给”、人才信息“一网查询”、人才发展“一帮到底”的服务闭环，对人才住房保障、配偶就业、子女入学方面提供贴心周到的集成服务。
《江西改革工作简讯》2023年第1026期
来 源：永新县委改革办
编 辑：信息处
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