..................................................安全理念是企业基本的安全思想和道德规范。“无计划不安排 无票单不开工 无安措不作业”这一安全理念，要求管理层对计划统筹安排，执行层要对票单坚决管控，现场要狠抓安全措施落实，环环相扣，层层递进，更是常态化推进标准化安全作业中的一项重要安全管控措施。
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“谋定而后动”“运筹帷幄之中，决胜千里之外”讲的都是计划和筹谋的重要性。只有对计划统筹安排，才能督促各级人员履职到位，对作业风险进行有效辨识，从而落实组织保障，规范现场行为，管控作业现场，避免出现安全措施、组织措施、技术措施落实不到位导致的重大安全事故。计划种类很多，此处计划是指在输变配电设备运维检修中，结合电网建设、技改大修、业扩报装、抢修维护等现场作业进行统筹编制的作业计划，按周期分为年计划、月计划、周计划、日计划，计划管理严格执行编审批制度，严格落实“六优先、九结合原则”。依靠信息系统实现计划管理是有力工具，公司作业安全风险管控系统是则将停电计划、作业计划、监督检查计划、到岗到位计划均纳入系统流程，实现了年、周、月、日计划的精准管控和执行，所有计划均需纳入作业安全风险管控系统管控。
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票（单）包括工作票、操作票、派工单，是电力生产过程中确保人身、电网以及设备安全的依据，是保证电力生产安全的重要组织措施。无论是《安规》、《两票》亦或是“十不干”、“十二项禁令”，均有禁止无票（单）工作的严格规定。无票（单）作业或使用未经预先审查核准的票（单）进行作业，极易造成现场组织混乱、安全措施不完善、人员分工不明确、作业现场监护不到位等情况。所有类型的作业都应严格落实保证安全的组织措施，认真填写相应工作票、倒闸操作票或派工单并履行相关签发许可手续，持票（单）进入现场作业。可依靠PMS系统、作业安全风险管控系统办理电子票（单），所有票单纳入作业安全风险管控系统管控，常态开展两票日常稽查、统计、考核、评价，定期开展无票（单）作业专项整治活动，将大大降低了无票（单）作业的可能性，使各基层供电所长期存在的无票（单）作业顽疾得到明显治理。....................................................................................................《电力安全工作规程》规定：保证安全的组织措施包括现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度。保证安全的技术措施包括停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。没有安全措施，安全便失去了保障。安全措施不齐备，作业风险也随之而来。分析公司系统内的安全事故，或是因为保证安全的技术措施未落实到位，亦或是保证安全的组织措施没有严格执行。在实际工作中，“三措一案”缺一不可，要把好作业前、作业中、作业后三大安全关口，狠抓安全措施落实。作业前，要认真组织现场勘察、提前办理工作票并履行签发手续；作业中，完善停电、验电、接地、挂标示牌等保证安全的技术措施，落实现场安全监护等保证安全的组织措施；作业后，仔细清理现场，拆除安全措施无遗漏，履行终结手续后撤离现场。依托于作业安全风险管控系统，所有安全措施拍照上传系统，使用布控球、智能安全帽、智能接地线等辅助设备，实现全过程、全覆盖安全管控，各级监督人员能够远程、实时掌控作业现场安全措施执行状况，共同监管，相互提醒，有效保证了现场的作业安全。统筹安排作业计划、规范使用票（单）作业、严格落实安全措施；“无计划不安排，无票单不开工，无安措不作业”更应成为当前作业现场安全管控的重点，成为入脑入心的安全理念，牢固深入人心。
