布衣看官专栏
明代户部为何不要“江浙人”
文︱陈事美
话说朱元璋在建国初期,曾立下规矩,浙江、江西、苏松人不能在户部任职。苏松人,就是苏州、上海人。为啥会有这种奇葩政策呢?很多人都以为是朱元璋这个安徽要饭的乞丐做了皇帝后,对江浙人采取报复性的歧视。其实与我们想象的基本地域之争没多大关系。再者,堂堂一个开国皇帝,心胸也不会那么狭隘。
如何解读朱元璋这个政策,各方说法不一。有人认为,朱元璋在起兵时,盘踞在江浙地区的张士诚曾给朱元璋制造了不少麻烦,两兵多次交战,对付张士诚让朱元璋颇费脑筋,以致常常夜不能寐。虽然打败了张士诚,但张士诚拒绝投降,甚至还当面辱骂朱元璋。作为敌方势力范围的江浙地区,自然受到朱元璋的报复性歧视,狠狠征税,且不得到户部为官。
(朱元璋像)
以笔者看,此因并不是主因。主要原因还是朱元璋的“打土豪、分田地”的政策。江浙富足,自古就是经济发达地区,一直对国家的税收贡献较大。朱元璋建国后,为了给新生政权输血,自然要想办法捞银子,掠夺民间财富是最简捷的方法。毫无疑问,要从最富的地方开始,尤其是苏州、上海等地。而且这些地方的人,学习成绩都非常好,科举入仕的比例也远高于其他地区。知识越多越反动,朱元璋自然不想看到一帮“觉醒”的江浙人和自己对着干。
简单说,朱元璋用了三招。一是迁走富户,你不是有钱有地吗,我强制将你迁走,钱你可以带走,地就只能留下。二是直接籍没豪族、富户田产,干脆就以国家的名义直接收了。新政权新政策,要公私合营,慢慢就给你全部侵吞了。三是减少江浙地区科举入仕名额。你学习不是好吗,我给你降低录取比例。
(从姑苏繁华图上可以看出,明代的苏州府有多么富裕)
打土豪、分田地后,朱元璋对普通百姓实行重税。江西百姓还好些,尤以苏松地区最重。具体重到什么程度呢?笔者查到的数据是,当时全国每户需纳粮2.5石,以一石约等于65公斤计算,2.5石就是162.5公斤。这是全国平均水平,而苏松地区的百姓则是全国平均水平的30倍,也就是每户要纳粮4875公斤。当时的苏州府每年夏税、秋粮需缴纳280余万石,松江府需要缴纳130万石。仅仅苏松二府的税负比全国很多产粮大省都要高。由此可知,当时百姓的心里阴影面积何其巨大。
(明代苏州府、松江府区域图)
为了保证政权稳固,朱元璋还有更狠的招,那便是拒绝江浙人担任户部高官。因为户部就是民政部、财政部,是直接主管钱粮的机构。按朱元璋的逻辑,江浙人若当了户部尚书,定会有私心,必会想方设法减免家乡等地的税负。朱元璋为此定下规矩,现在不用江浙人,将来也不准用,并写入《皇明祖训》中,“后世有言更祖制者,以奸臣论。”
后面的明代皇帝对江西还算不错。江西税负相对比江浙等地轻很多,而且还提拔了几个江西人。正统年间,江西吉水县的周忱担任江南巡抚兼户部尚书,至此,朱元璋开国时禁止江西人担任户部领导的规矩被彻底打破。但在担任江南巡抚时,因给江浙人减负问题上,汇报不周全,属于欺骗皇上,遭弹劾后被迅速免职。时任内阁大学士的江西泰和人陈循顶替周忱带衔户部尚书。
江西人过足了户部领导的瘾,但江浙人却在明代一朝都与户部领导岗位无缘,实乃悲哀至极。
——陈事美专栏“布衣看官”。布衣看官,积极发扬围观精神,以普通百姓视角围观古达吏治与反腐。
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