一、安全生产管理制度的主要内容
《建设工程安全生产管理条例》于2003年11月24日第393号国务院令公布，自2004年2月1日起施行。立法目的在于加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。

施工现场安全管理的内容大体上可分为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制管理和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为和状态，进行具体的管理和控制。为了有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理的过程中，必须正确处理五种关系，满足六项基本管理要求。

1、五种关系
(1)安全与危险并存：安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存在的。因为有危险，所以才要进行安全生产管理，以防止危险。保持生产的安全状态必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。
(2)安全与生产统一：生产是人类社会存在和发展的基础。因此，安全是生产的客观要求。生产有了安全保障才能够持续稳定发展。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、社会、人民最大的负责。
(3)安全与质量交融：从广义上看质量包含安全工作质量，安全概念也包含着质量，他们相互作用，互为因果。安全第一与质量第一并不矛盾。安全第一是从保护生产的角度提出的，而质量第一是从关心产品成果的角度强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。
(4)安全与速度相互保障：速度应以安全作为保障，安全就是速度。生产上的蛮干、不按规程操作，在侥幸中求快，一旦酿成事故，反而会延误工期。
(5)安全与效益兼顾：安全基础措施的实施，一定会改善劳动条件，调动员工积极性，带来经济效益。从这个意义上来说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。





2、六项基本管理要求
(1)贯彻“预防为主”的方针：安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。
安全第一是从保护生产力的角度和高度出发，在生产范围内肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动中，针对生产的特点，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。另外，贯彻“预防为主”的方针，首先要提高安全生产中的意识，端正态度。在安排与布置生产任务时，针对生产中可能出现的危险因素，采取措施，明确责任。
(2)坚持“管生产同时管安全”的原则：安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保护作用。因此，安全生产虽有时会出现矛盾，但安全、生产管理的目标、目的表现出高度的一致性和完全的统一性。安全管理是生产管理的重要部分，安全与生产在实施过程中，存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
(3)坚持安全生产管理的目的性：安全生产管理是对生产中的人、物、环境因素的管理，达到保护劳动者的人身安全的目的。如果没有明确安全生产的目的，那么安全生产管理行为就是一种盲目行为，盲目的安全生产中危险因素依然存在。
(4)坚持“四全”动态管理：全员、全方位、全过程、全时段。
(5)安全生产管理重在控制：进行安全生产管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全生产管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到目的，但是对生产因素状态的控制，与安全生产管理的目的关系更加直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和不安全行为的控制，必须看作是动态安全管理的重点。
(6)在管理中发展，提高安全管理水平。