针对俄罗斯日前宣布启动部分动员,欧盟委员会主席冯德莱恩9月22日表示,欧盟正在酝酿新一轮对俄制裁,重点将进一步限制对俄民用技术出口。同时,欧盟正考虑就涉俄举措表决时取消成员国的“一票否决”权。
新一轮对俄制裁即将出炉?
冯德莱恩22日对媒体表示,欧盟已开始酝酿新一轮对俄制裁措施,计划把更多俄罗斯官员和实体列入制裁名单,同时将进一步限制民用技术对俄出口,从而扩大对俄罗斯经济的直接打击范围。
资料图:9月15日,欧盟委员会主席冯德莱恩在乌克兰首都基辅对媒体发表讲话。
另据欧洲媒体援引欧盟内部消息,新一轮制裁措施还可能包括对俄石油出口施加价格上限等内容。
不过,欧盟内部对限价仍有分歧,包括匈牙利在内的一些国家担心俄方可能会以削减石油供应来应对“限价”,从而进一步加剧能源危机。
5月5日,匈牙利多瑙河炼油厂通过管道接收俄罗斯原油。
对于是否要进一步对俄制裁,欧盟内部也有不同意见,其中匈牙利方面明确表示反对,比利时首相德克罗也表示不应进一步挑起矛盾。预计欧盟方面将在本月28日公布新的制裁方案。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利22日表示,他确信各方将“一致同意”对俄罗斯经济部门和俄罗斯个人实施更多制裁。
取消“一票否决”权?
另有欧盟内部消息称,欧盟成员国部长们近期还将讨论在审议对俄制裁时取消成员国“一票否决”权的可能性,旨在让制裁方案能够尽快实施。
通常情况下,欧盟在涉及外交、内政等议题的决策时,都采取协商一致原则,每个成员国都有权“一票否决”。这样的做法可以确保欧盟内部高度统一,但有时却让决策效率低下。
此前欧盟对俄制裁方案就因少数国家的反对,迟迟无法通过。不过,外界认为,取消“一票否决”制度本身就需要成员国一致同意才能通过,这样的提议能否得到27个成员国一致支持,目前仍是未知数。
资料图:欧盟旗帜
北京外国语大学国际关系学院教授王朔在接受总台环球资讯广播采访时指出,如果真的废除对俄制裁的“一票否决权”,会刺激目前的俄乌冲突进一步升级。
王朔
如果欧盟真能无视一些成员国的反对,加大对俄制裁力度,出台一些更强硬性的举措,那就意味着欧洲在对俄问题上跟美国的步调更为一致,这肯定会进一步刺激俄乌冲突升级。因为越是对俄罗斯施压,俄罗斯的反制就会越强,这会给冲突带来更多变数,也会离欧洲人所希望的安全越来越远。
同时,对俄制裁对欧洲人自己的伤害也非常大,禁止进口俄罗斯能源,欧洲的通胀就会更高。最近欧洲冶金工业联合会就呼吁欧盟采取措施,否则能源价格高企将让欧洲的冶炼企业面临重大的挑战,甚至推高制造业的成本,加速去工业化。所以欧盟的相关举措是非常危险的。
同时,王朔指出,废除对俄制裁的“一票否决”权,也会给未来欧盟的决策机制带来很大麻烦。
王朔
废除“一票否决”,貌似像欧盟所说可以在很多重大问题上更快速地做出一致性决定,提高集体行动效率。但实际上这会带来的麻烦也非常多。
首先,和而不同是欧洲一体化的一个基本原则。一致性的前提是最大程度保证成员国各自的利益,追求最大公约数,而不是通过强制性手段牺牲一些成员国的利益,这个有悖于初衷。
其次,欧盟内部还有一个基本原则,就是大小国家地位一律平等,“一票否决”实际上是这个原则的一个保障。如果废除,小国就有可能成为大国权力的牺牲品。
最后,如果在对俄制裁这个问题上可以取消“一票否决”,那么在其他问题上是不是也可以?这由谁来决定,这是很有争议的问题。所以欧盟如果这么做会后患无穷。
来源:环球资讯
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