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韩国经济能否摆脱财团控制?

随着5月9日大选日期的基本确定,韩国正式进入下届总统选战模式。

3月12日晚,前总统朴槿惠离开首尔的总统官邸青瓦台,回归私宅继续反省。

此次大选正值韩国走到一个关键路口,很多民众认为朴槿惠因涉嫌腐败和以权谋私遭到弹劾,将为国家推行改革铺平道路。

此时的韩国正面临机会推进重要改革,不仅针对其岌岌可危的大企业集团主导的经济,而且针对更宏观的政治文化、甚至是对外政策。

作为朴槿惠下台的最大受益者,韩国最大的反对党共同民主党前党首文在寅正在领跑竞选活动,他承诺将重新评估美国导弹防御系统的部署问题,该系统的部署导致韩国与中国的紧张关系加剧。

凭借进步的价值观和解决青年人失业的承诺,文在寅在韩国年轻一代中赢得了不少崇拜者。目前,韩国青年失业率达到创纪录的9%。

如果文在寅获胜,他能否清理政治裙带关系,并打破大企业和政府之间的联结(这种联结长期困扰着韩国)?

他在这方面的政策也许很快就要面临考验。韩国最大企业之一三星电子掌门人李在镕正因腐败指控而受审。他受到的指控跟把朴槿惠拉下马的指控有联系。

朴槿惠被罢免的背后是就业难及贫富差距扩大

分析称,下一次总统选举将在60天以内实施,或将出现全部候选人都呼吁“打破政经勾结”、倡导财团改革的局面。韩国的大财团面临的“逆风”将不断加强,但不论是谁在韩国掌握政权,改变“依赖财团”的经济结构都不容易。

“现代汽车、浦项制铁、乐天……”,在韩国宪法法院的判决书中,作为朴槿惠涉及好友崔顺实干预国政、滥用权力的事例,相继列举了大型财团的名称。

如果韩国检察当局考虑逮捕朴槿惠,并计划继续查明政经勾结的实际情况。预计三星以外的大财团也将面临包括首脑在内的强制调查。但目前,所有财团都强烈否认“政经勾结”。

今年2月,三星、现代汽车、LG和SK等知名财团相继退出了此前起到政权与经济界桥梁作用的韩国“全国经济人联合会”。

据介绍,很多韩国财团从历届政府中获得优惠政策、借此扩大业务,同时通过出口拉动韩国的高速增长。但是,大型财团将手伸向了各项业务,因此产生了无法培育后继中小企业这一结构性副作用,这导致难以就职的年轻人越来越多,不断加剧的贫富差距造成的不满也越来越强烈。

滥用总统的权力获得违规资金的崔顺实自不必说,为其提供便利的朴槿惠和财团系企业也难辞其咎。这是导致韩国史上首次总统罢免的根本原因。

拉动增长依赖财团的经济结构很难改变

下任韩国总统能否推进财团改革?有学者认为,虽然韩国人民要求消除贫富差距和改善生活,但难以改变拉动增长的依赖财团的经济结构。

此前历任韩国政府也曾经挑战过以经营透明化为代表的财团改革,但是都没有取得成果。这是因为即使担任总统时倡导“财团改革”,但为了经济政策的实现,财团的合作不可或缺。

实际上,朴槿惠当初也提出了被称为“经济民主化”的财团改革,但通过培育风险企业化解贫富差距的“经济革新三年规划”等经济政策不断遭遇挫折。结果,仰仗财团协助的情况增加,演变为被批评“政经勾结”的结果。

目前,韩国经济面临的经济环境严峻。实际收入和消费支出均转为减少,家庭负债总额超过1300万亿韩元。此外,出口和内需都萎靡不振的“萧条型经常项目盈余”仍在持续,正在陷入韩元升值导致出口环境进一步恶化的恶性循环。

在当前韩国各大财团面临严峻的经营环境下,下一任韩国总统更难有所作为。

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