基层党工“一肩挑”促成“1+1＞2”（主题）

工人日报-中工网记者 王伟 通讯员 唐瑭 周永祥

“自从实行党、工两个职务'一肩挑’后，无论是抓党建还是抓工建，都更有底气了，党、工工作也开展得有声有色。”日前，中海宏祥铜业江苏有限公司党支部书记、工会主席何秀荣说。

据江苏省盐城市阜宁县人大常委会副主任、县总工会主席计俊介绍，该县从2018年起探索在基层工会中实行党组织负责人兼任工会主席的“一肩挑”模式，规定凡有3名以上党员和职工25人以上的工会，由党组织书记（副书记）兼任工会主席，党小组长优先推选为工会小组长，实行党工“一肩挑”或党、工干部交叉兼职。

经过不断完善，该县走出了一条“共建互促、优势互补、同频共振、同向发力”的新路子，形成了整体联动、立体互动、一体推动的工作新格局。

“各打各锣、各吹各号”不见了

打牢工会组织基础，是推行“一肩挑”的前提。阜宁县总工会在县委组织部门大力支持下，将党建与工建有机融合。对符合条件的新办企业，党工组织同批同建；对已建党组织、未建工会的，以党组织牵头，推动企业依法建会。

走进中海宏祥铜业江苏有限公司党支部（工会）办公室，一张党工共建“四联四带四创”图表将党工组织工作的主要内容标注得一目了然。据何秀荣介绍，公司于2017年2月成立党支部，同年4月成立工会组织，当时是党、工“两条腿”走路，经常出现“各打各锣、各吹各号”现象。2020年3月，在县、镇工会的指导下，公司实行了党工“一肩挑”模式。

比如，公司在工作安排上将党建和工建工作统筹谋划，同步实施；在阵地建设上把党员活动室和职工活动室统一规划，资源共享；在活动开展上将党组织活动和工会活动同频共振，分段推进；在创评上将争创“五好支部”与“模范职工之家”结合，“党员示范岗”和“工人先锋号”创建结合，优秀共产党员评选与工会先进典型人物培树结合，不断拓展党工活动内涵，使党工工作高度融合，产生了“1+1＞2”的效应。该公司为此获得县“先进党组织”和“模范职工之家”称号。

“挑”出合力，也“挑”出成果

实行党工“一肩挑”，会不会出现“一言堂”“家长制”现象？对此，江苏东方滤袋有限公司党支部负责人、工会主席徐菊芳给出了否定答案。她说，公司建立的“两报告、两公开、两评议、两监督”制度，让党工工作始终在公开、民主的环境下运行。据悉，这也是阜宁县企业的普遍做法。

职务上身，责任上肩。兼任村联合工会主席的吴滩街道立新村党总支书记陈红明说，为更好地履职尽责，他制订了“一群三会”工作法。“一群”，指在手机上建立支部、工会微信群，及时听取党员、会员对支部和工会工作的意见和建议。“三会”，指每月召开一次支部、工会“两委”和党小组、工会小组“两长”工作研讨会议；每个季度召开一次支部党员、工会会员代表座谈会议；每半年组织一次支部党员、工会会员评议会议。这些举措力求把党工的每一项工作都抓到点上，做到实处。

同时，阜宁县委组织部、县总工会每年组织1~2期“一肩挑”党工干部培训班，不断提升党工干部政治素质和业务水平。建立健全非公企业党务和工会工作者推进共建考核评价机制，对成绩显著的给予表彰奖励，对业绩较差的诫勉谈话，推动党建带工建、党工共建工作全方位突破、高质量发展。

党工“一肩挑”，“挑”出了合力，也“挑”出了系列成果。目前，阜宁县227个规上企业工会中，党组织书记（副书记）兼任工会主席或党工干部交叉任职的比例近90%；102个县及以上“模范职工之家”中有86个是“先进基层党组织”；12家企业被省市组织部、总工会授予党建带工建“三创争两提升”活动示范单位。