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美国还能“毫不犹豫就扣动扳机”吗?

安德鲁·巴塞维奇是美国波士顿大学历史与国际关系学教授,曾长期在美国陆军服役,军衔达到陆军上校。他最近推出了《华盛顿规则——美国通向永久战争之路》一书。作者审视了美国国家安全的所谓“华盛顿共识”,提出在变化了的国际国内形势下,美国应尽早改弦更张。

作者认为,自第二次世界大战结束以来,美国建立起了一个根深蒂固的传统,这个传统深深地植根于历届治国的精英集团之中,成为他们很难动摇的集体意识。这个集体意识的核心理念主要有两大要素:一是目标定位,即所谓“美国信条”,这个信条“要求美国——只有美国自己——领导、拯救、解放并最终改变世界”,换句话说,美国应成为这个世界不与任何人分享的唯一领导者、主宰者。二是手段定位,要实现上述目标,必须依赖远远超过自身安全所需的军事力量。从这两个要素出发,他们顺理成章地建立起了三位一体的国家安全战略,即所谓华盛顿共识或曰华盛顿规则——依赖全球军事存在和全球力量投放以确保全球干涉主义政策实现的国家安全战略。

早在冷战之初,美国的政界人士和智囊们就提出了这样一个词,用来形容他们认为美国所处的经常性危机状态,这就是“半个战争”。在他们看来,巨大的危险总是在威胁美国,这种危险必将长期存在,美国应随时准备投入战争,因此随时准备军事行动就理所当然地成为美国最高的价值追求。正是这些代代相传的“半个战争斗士”创造了华盛顿规则,支持着华盛顿规则,同时他们也从坚守华盛顿规则中获取了巨大利益。

随着前苏联的解体,对美威胁源的削弱和消失,美国再继续保持全球性的军事存在和全球性的军事干涉能力还有必要么?斗士们说有必要,美国还需要“改造环境”,“促进一个新的世界秩序的诞生”,美国的潜在敌人还多的是。 更危险的是,在过去二十年里,美国军事力量的使用频率明显增加。安德鲁·巴塞维奇写道,由于新军事革命,“对美国而言,武力冲突因此成为一个低风险的事业”,“美国将不必犹豫就扣动扳机”。事实正是如此。

然而,作者不得不警告说,形成华盛顿规则的国际格局已经时过境迁,美国的影响和力量的巅峰状态已成为过去,美国再也没有足够的资金来支撑这一安全战略了,现在是必须果断地改变这一战略,转而把注意力放在“耕耘我们自己的花园”上面的时候了。

可是对于这一几十年形成的战略传统,对于支持这一传统的庞大社会集团,若想让他们有所改变,可能吗?安德鲁·巴塞维奇的这一异端声音,在美国恐怕连一根钓丝投入深潭的响声都没有

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