杜绝公共资源沦为收费工具

据统计，全国一共有132家5A级景区，门票在100元以上，以及高于200元的已经占到46.2%。我国2011年人均月收入约两千元，但是大部分5A级景区的价格超过百元，达到月均收入的5%，甚至10%。门票价格的上涨绝不意味着仅仅是价格的上涨，更使越来越多的普通百姓不再有机会进入5A级景区当中。

 

　　旅游景区能否收取门票费？首先要看其属性。其实以自然景色、人文历史为特色的著名旅游景区，毫无例外的属于公共资源，比如黄山不是哪个人的黄山，也不是哪个机构的黄山，理论上讲此类资源应有全民和公益属性，不应该收费，至少是不应该高收费。加上“名山大川”等资源具有唯一性，若以此作为资源开发也就具有垄断性。但有些地方却又振振有词，比如旅游资源开发和保护需要费用，控制适度客流需要高收费等，甚至某些机构张口闭口称这是“国际惯例”。

　　其实，目前多数国内自然景区的门票价格已远远超出了合理范围。如井冈山的门票价格约为190元，庐山的门票价格约为180元。有文章说，中国的名山大川几乎都要圈起来收费，而在国外，公园和自然景观基本不收费，历史文化遗产和人文景观象征性收费，商业性娱乐休闲设施不乱收费。像日本的富士山零收费，美国黄石公园的门票费才约150元人民币——整个公园面积达8956平方公里，购买一张门票可连续游玩七天。

　　由此来看，国内旅游资源的门票价格实在太高了，必须刹住乱涨价之风，改变旅游景点过度依赖门票收入的单一运营模式，推动其结构调整和产业升级。为此，国家旅游主管机构应首先明确“名山大川”公共资源属性，并要求相关地方和管理部门必须转变旅游资源开发的观念，禁止公共旅游资源化公为私的现象，杜绝公共资源沦为收费工具的行为，要以旅游促进服务业的发展，进而兼顾多方利益，实现整个行业健康可持续发展