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北京是“北京户口”的北京吗?
昨天上午,北京市公共自行车服务系统正式启动试运营,这是政府部门首次试点公共自行车。试运营阶段,仅有本市二代身份证的市民才可申请办理租车服务。(《京华时报》6月17日)

  每次收到工资条,看到“纳税”一栏的数字时,笔者总能体会到纳税光荣,但同时又“别有一番滋味在心头”:我在北京工作,其他所有关系(医疗、社保等)都在北京,纳税也近十年,但因为户籍在河北,很多时候却不能享受北京市民的同等待遇。

  比如说,没有北京户口,你不能买经济适用房;没有北京户口,你不能获得更多的工作机会;没北京户口,孩子进不去公立幼儿园;没有北京户口,孩子也无法在北京参加高考……没有北京户口,我们现在竟连公共自行车都租不了。

  是的,我们没有北京户口,我们是“外地人”,但我们都没有在户籍所在地纳税,而北京的一草一木却都有我们的“贡献”啊。我们在北京有自己的住房,过平常市民的生活,在北京消费,哪怕我们喝一口水,都在纳税!可我们却要遭遇区别对待,这让我们情何以堪?

  我们的个人所得税完税证明的背面都有这么一段话:税款的40%由北京市财政统筹安排使用,主要用于教育、科学、卫生、公共交通、社会保障等公共支出,促进首都经济社会协调发展。也就是说,我们这些支付了公共交通费用的“外地人”,却无权享受北京的“公共交通”。  当然,笔者并非是在责怪北京的“小气”,其实北京是一个包容度相当高的城市,比如所有在这个城市生活的人都可以享受城市公共交通四折的优惠,去公园、图书馆、博物馆都一视同仁,不会因谁是外地人而被拒绝或者高收费。但这一切,却不能掩盖北京户籍制度的“歧视”:经济适用房、公立幼儿园、高考,包括现在还有公共自行车的租用。

  记得英国法学家梅因曾经说过:“所有进步社会的运动到此为止,是一个身份到契约的运动。”事实证明,越是落后的法律,人的身份越凸显重要。如此以出身来论公共交通,那些像和我一样热爱北京的“外地人”,是否也会像我一样发出这样疑问:北京是“北京户口”的北京吗?
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