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外企们在中国的违法成本究竟有多低?
处罚力度不到位:罚金相对营收常常可以忽略不计
在国外,企业被罚的原因繁杂:垄断、会计丑闻、行贿、造假账、药物企业超用途使用药物和破坏环境等等都能成为被重罚的理由。只要稍有差池,就要面对动辄数十亿美元的天价罚单。时代华纳公司就曾因为向投资者隐瞒与美国在线合并案的细节,被处以24亿美元的罚款,而当时,时代华纳公司的年净利润不过13亿美元,罚款金额接近年利润的200%。
国外企业被开出的“天价罚单”(点击图片可查看大图)
比较之下,中国对企业违法行为的处罚着实可称为“轻微”。近年来,国内处罚的“大单”沃尔玛连锁店销售假“绿色猪肉”案,最终罚款也只有269万元。此次,肯德基瞒报鸡肉抗生素残留超标事件,按照相关法律,只能处3万元罚金,而肯德基在中国的年营收接近百亿。…[详细]
此外,监管法律不健全、监管标准低、漏洞多,使得企业违法被查出几率较小。而且多数一线执法者收入低,向其行贿相对容易。结果就是,由于相关执法者腐败,在执法方面的包庇,违法者就可更加肆无忌惮和难以发现。
惩罚性赔偿缺位:消费者维权越维越亏是现实
根据中国《消费者权益保护法》第49条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿金额为消费者购买商品的价格或者接受服务的费用的一倍。”而对于食品问题,根据《食品安全法》违法者可能面临的最高罚款额将相当于产品销售价值的10倍。按照以上这些法条,多数消费者维权只能是越维权越亏。
事实上,只有当民众能通过法律行为得到丰厚的报酬,维权维的物有所值时,才能真正影响企业的行为。这里需要引入一个概念:惩罚性赔偿(punitive damages),又称示范性赔偿(examplary damages)或报复性赔偿(vindictive damages),是指由法庭所作出的赔偿数额超出实际的损害数额的赔偿。惩罚性赔偿是加重赔偿的一种原则,目的是在针对被告过去故意的侵权行为造成的损失进行弥补之外,对被告进行处罚以防止将来重犯,同时也达到惩戒他人的目的;如果被告的侵权行为是基于收益大于赔偿的精心算计,也可以给予惩罚性赔偿。…[详细]
举两个例子:2000年,63岁的佛蒙特州吉他手戴安娜莱文接受惠氏公司药物“非那根”注射时,医生并未采取药品标签建议的肌肉注射,而是采取了静脉注射,理由是静脉注射对改善她严重的偏头痛效果较佳。然而,医生注射不当造成部分药剂注入动脉,导致她的右手和右前臂坏死被迫截肢。莱文为此起诉惠氏公司,其律师认为“非那根”药品标签上的有关说明和警告应该更清楚。2009年3月4日,美国最高法院以6比3的投票结果通过了裁定,要求美国惠氏制药公司遵从佛蒙特州陪审团的裁决,患者赔偿670万美元。
美国制药业巨头默沙东公司研发的一种治疗关节炎的药物,曾为该公司带来25亿美元的销售额。但一项长期研究发现,服用该药18个月以上的患者,其心脏病突发或中风的概率将加倍。研究公布后,默沙东公司于2004年9月将其撤出市场。随后,默沙东公司面临一系列诉讼,2005年8月,美国得克萨斯州法院判决该公司赔偿一位死者遗孀各项费用共计2.53亿美元,包括45万美元经济损失赔偿(她丈夫作为一名产品经理的薪水)、240万精神损失赔偿和丧偶补偿费,以及2.29亿美元惩罚性损失赔偿。
虽然天价赔偿和罚款并不能彻底杜绝企业违法,但肯定会极大的加大企业的违法成本,减低企业冒险违法的几率。
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