471亿：恭喜中国交建斩获超级大单

近日，中国交建传来喜讯，以中交城市投资控股有限公司为牵头方，中交路桥建设有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中交第二航务工程局有限公司为成员方组成的超级战队斩获四川彭州市濛阳新城片区综合开发项目，该项目预算金额为471亿，具体详情如下：

通哥解读

据基建通大数据获悉，中国交建的领导人2020年间多次会见四川省委省政府相关领导，并且双方就高层次、多领域合作达成了一致意见。四川省是中交集团的重要合作伙伴，双方早已经有类似项目的合作，如成都淮州新城、成都简州新城等。

众所周知，中国交建在大交通、大城市领域具有规划设计、投资、建设、运营全产业链一体化服务能力，在国际化、江河湖海治理方面优势特别明显。而四川正面临落实推动“一干多支、五区协同”新部署，此时双方的牵手，无疑是天作之合。

为什么这么说，请看通哥的深度分析：

开发新城片区类项目的难点在哪？

很多人把新城类项目简单的看做类PPP项目，其实非也。此类项目和以往的以往的PPP项目不同，以往的PPP项目主要是一些桥梁、隧道、公路、综合管廊、污水处理厂等一些具体的项目，通过社会资本方的投资、施工单位建设完毕后，再通过运营若干年的运营来收回成本和收益。当然了，这种运营相对来说是比较简单的。

而这种新城片区类项目则要复杂的多。首先就项目来说，这是一个复杂的综合类项目，不亚于再造一座新的城市。就以彭州市濛阳新城片区综合开发项目为例，中国交建中标后，要花差不多471亿来把这个片区建设起来。这里面包含了投融资、土地开发等都是要中交亲自去操刀的；片区建设起来后，通过自己的运营管理、后期维护等把前期所有的投资成本收回来并取得收益。从这里看起来，好像和PPP有点类似，其实差异巨大。

因为通常而言，PPP项目的合作范围包括投融资、设计、建设、运维及移交等。但具体到片区综合开发项目而言，该类项目的合作范围除包括前述通常PPP项目的合作内容外，还应当重点凸显“规划咨询服务”、“产业导入及产业发展服务”、“土地整理服务”等独特内容。

因此这个商业模式可不一般，为什么？因为大家知道，运营一座城市，和运营一条公路，是天囊之别。前面说了，以前的PPP项目大多是单一功能的，例如铁道、道路交通、市政设施等项目，运营起来相对简单，并且大部分建筑央企在这方面都已经轻车熟路了，而片区开发、产业新城则不同，这一理念是后面才开始逐渐流行起来，并且对于运营方具有很高的要求，如：

1. 建设运营方要具备风险可控的能力；此类项目动辄百亿体量，所以必须具备很强的抗风险能力才行；
2. 利用社会资本方的技术优势和管理效率，在项目全生命周期内，通过运营获得的效益持续提升公共服务的质和量；
3. 以运营的效率效果作为取得报酬的主要依据，不产生政府债务（这一点一般政府是非常看重的）；
4. 真正实现地方产业的转型和升级；比如彭州这个项目，要能充分助力成渝地区双城经济圈建设、推动成德眉资同城化发展，所以要求极高。

不一般的项目，交给不一般的中交

因此，纵观几大建筑央企，唯有中交有此能力。因为中交在近10年间，已成功运营数十个城市综合开发项目。如：三亚凤凰岛、汕头东海岸新城、温州高铁新城、广州南沙新区、中马钦州产业园、科伦坡港口城、广西北部湾等均是中交杰作。所以中交在这方面可谓是经验丰富，四川选择与中交合作也是明智之举。

当然了，其实这个也是一个双赢的局面。比如，对于中交来说，四川省交通发展空间大、项目储备足，对于中交后续在四川的发展来说可谓前途无量啊！

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