逐步建立教师退出机制，年度考核不合格的，学校可以降低岗位等级或调整岗位聘用；探索建立学区（教育集团）内相对统一的教师考核评价、职称评聘、薪酬分配办法，切实破除校长教师交流轮岗的制度性障碍……随着《关于推进中小学教师“区管校聘”管理改革的指导意见》近日出台，本市教师“区域共享”再添新动力。
从《指导意见》的内容要点来看，“减法”与“加法”并举的思路十分明显，减的是不尽心、不合格的师资人员，加的是水平高、教学好的优秀人才，为的是进一步提高本市教育整体水平，让更多优质资源流动起来。教育资源均等化是社会期盼，但提到流动，还真是说易行难。且不说传统名校输出优秀教师的动力本就不足，单就教师自己而言，任职名校的意愿显然也更强，“马太效应”之下，优质资源分配的不均衡，也就成为教育改革过程中一道难以跨越的鸿沟。此番《指导意见》突出强调“切实破除校长教师交流轮岗的制度性障碍”，聚焦“区管校聘”，就是试图在顶层设计上改变传统教师与学校的“隶属关系”，从学区的视角出发统筹资源，可谓是一次理念上的更新。
质量是教育的生命线。随着期待水涨船高，优质资源注定永远稀缺，这就要求我们继续做大优质教育的“蛋糕”。而当务之急，就是要跳出“重点校”的思维定势，从政策制定上释放“校长和教师都不独属于某所学校”的鲜明信号。传统名校，有声誉、有地位，但也正因此才需要更多担当起“孵化器”的作用，为所在学区输出更多优质资源。“区管校聘”，改革初期肯定会涉及到触利益、动奶酪的问题，但只有坚定推下去，才能打破“好的更好、差的更差”的怪圈，实现教育事业整体的高质量发展，进而缓解整个社会的教育焦虑。
公平是教育的基准线，教育公平是社会公平的重要基础。所谓公平，意味着不只关注优等生，也要将目光投向“后排同学”；意味着非名校也需要办出特色，在不同学科不同方面都能争创一流；意味着家长择校时不会总有遗憾，害怕自己未能给予孩子“最好”……事实上，不可能人人上名校，可能的是人人都成材。而这有赖深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向。
教育牵动无数家庭，也是构成社会进步的重要基石。改革永远在路上，教育公平的促进、教育理念的更新，是比一人一校一时发展更重要的方向。
*本文由树木计划支持，长安观察出品，首发在今日头条平台。
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