中国方案：从大包干到集约化 农业发展新探索

中国方案—小岗村农业改革

1978年，安徽凤阳县小岗村农民率先实行“大包干”。18位普通农民的一个小创举拉开了中国农村改革的宏大序幕！

大包干或“家庭联产承包责任制”在全国的推广，彻底改变了广大农村的面貌。近40年来，中国农村改革不断深入，小岗村的今昔折射出了中国农业发展的足迹。

近年来，中国正在经历农业现代化新的历史时期，陆续推进产权制度改革、农业金融改革以及土地经营权改革等，也在进行集约化、合作化、科技化、信息化等形式的实践。这些改革和实践有成功，也不乏问题。

不容否认，中国多数农村地区仍然与现代化农业相距甚远。中国农村改革如何进一步深入？中国农业发展的方向在哪里？

媒体短评：

中国是传统农业大国。是千千万万农民世世代代用勤劳的双手创造了灿烂的农耕文明，托起了整个辉煌的中华文明，因为没有一日三餐，其它任何劳动和创造都谈不上。

今天，当我们享受现代文明成果的时候，绝不能忘却每天躬身劳作的广大农民，尤其是还没有摆脱贫困的农民。中国的改革始于农村，实现小康攻坚战的最后堡垒也将落于农村。

改革之初，家庭联产承包责任制大大提高了农民的生产积极性，解放了生产力也解放了思想，解决了多数农民的温饱问题，也养活了13亿人口，这本身就是奇迹！但是，由于中国的农业是小农、小户、小规模，人均耕地少，现代化水平不高，限制了生产力和效益的进一步提高。农业要有更大的发展，农民要真正致富，就要走现代农业之路。

中国近些年来，在农业发展上做出了新的探索，试行集约化、合作化、科技化等现代农业，取得了显著的效果。然而，由于人均耕地面积有限，尽管农民把土地集中经营，但只是实现了相对规模化，人均效益的提高仍然有限。根据发达国家的经验，要真正实现规模化和现代化，终极的路径是减少农业人口，实现少数农民从事农业，大大提高人均经营土地面积，实现大农场、大机械、大规模、大效益。也就是说，城镇化是解决农业现代化的必经之路。

在实现全面小康，实现中华民族的伟大复兴的征途上，如何解决农业现代化？如何让农民也能充分享受现代文明成果？这是我们需要用心思考的问题。