据悉,日本政府有意把对日本的网络攻击列为规定美国对日防卫义务的《日美安全保障条约》第5条的适用对象,正在探讨通过日美间文件予以明文化。目标是要在年内召开日美外长和防长参加的“安全保障磋商委员会”(2+2)会议,明确写入联合声明文件。
据政府相关人士透露,日美防卫部门间已基本达成共识,在发生被认定为对日本行使武力的网络攻击时,美国将基于第5条进行应对。日方有意通过汇总政府间文件来明确美方的应对。
美国加入的北大西洋公约组织(NATO)在2014年9月表明立场称,对成员国的网络攻击被视作对全体成员国的攻击,将成为行使集体自卫权的对象。外务省干部介绍称:“参考了北约的事例。”
不过,据称很难判断什么样的网络攻击将被认定为对日本行使武力。防卫相岩屋毅在去年11月的国会答辩中仅表示:“满足行使武力的三大条件就可以发动自卫权。”
政府作为武力行使的三大条件除了日本的存亡受到威胁之外,还包括“没有其他适当手段可保护国民”、“仅限于必要最小限度的实力行使”。
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