佛山市高明区 2014
佛见文图原创
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2016年9月27日，高明区委十二届一次全会召开。
在全会上，新一届高明区委书记徐东涛接受媒体专访时，直接抛出了新一届党委的思路。
在未来的五年，高明区将对美丽乡村的建设，全域旅游，把岭南美丽的田园城市作为我们未来的建设目标。
徐东涛说“在珠三角城市群中，高明最突出的优势是生态，这是高明未来发展的宝贵资源。”
高明将坚定发展信心，站在新起点上，利用绿水青山的生态资源优势，推进全域旅游、美丽乡村、特色小镇建设。
从那一天起，市民们就在期待高明的未来会怎样，田园城市、特色小镇是一个什么模样？
提起特色小镇的建设，很多佛山人自然会想到，20世纪80年代以后，乡镇经济迅速成为主导佛山市经济发展的主体单元，在市场经济的作用下，形成了“一镇一业，一村一品”的专业镇发展格局。
高明现在提出的“特色小镇”是否就是走“一镇一业，一村一品”的老路？
这两个概念当然不同！
佛山市高明区 2015
徐东涛提出的特色小镇，不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
徐东涛希望，高明区特色小镇要因地制宜，主题鲜明，按照“宜工则工、宜游则游、宜农则农”的原则，通过导入新的产业，集聚新的人口，在全区加快打造出若干各具特色、主题鲜明的特色小镇。
高明是如何提出“特色小镇”的发展发展方向，未来，高明又会如何布局？
从《高明新闻》对职能部门的采访中可窥端倪，佛山市高明区府办决策咨询和政策研究室主任利学时在接受媒体采访时说：
“为了更好谋划高明发展路径，高明区委十二届一次全会报告起草小组还与广州、深圳、东莞和江苏、浙江、上海等先发地区进行交流，学习先进理念，今次党代会报告中的一些新提法，比如全域旅游、特色小镇、美丽乡村建设等，就是汲取这些先发地区的成功经验而提出的。
佛见君了解到，佛山市高明区的“特色小镇”愿景，更多的是借鉴高明区委书记徐东涛家乡，经济大省浙江的思路。
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浙江省在特色小镇建设的前瞻性，完全可为高明所借鉴，解读浙江的“特色小镇”才能准确把握“特色小镇”的内涵与外延。
据佛见君了解，浙江早就收获了特色小镇的红利，
浙江特色小镇的灵感来自于国外的特色小镇，如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇。
但直到2015年初，加快规划建设一批特色小镇才被列入浙江省当年重点工作，写入政府工作报告，揭开面纱。
5月，浙江发布《省政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，提出重点培育和规划建设100个左右的特色小镇。
6月，由浙江省省长李强审批的首批37个省级特色小镇创建名单公布。
今年2月15日，李强著文对浙江省正着力推进的特色小镇建设工作首次进行全面的阐述和总结。
浙江省金华市 2016
作为一省之长，他强调：特色小镇是浙江适应和引领经济新常态的新探索新实践。
李强总结特色小镇为浙江发展起到的重要作用：
一，特色小镇是破解浙江空间资源瓶颈的重要抓手，符合生产力布局优化规律。
二，特色小镇是破解浙江高端要素聚合度不够的重要抓手，符合创业生态进化规律。
三，特色小镇是破解浙江城乡二元结构、改善人居环境的重要抓手，符合人的城市化规律。
浙江省金华市 2016
据悉，目前浙江特色小镇主要有三种创建模式：
一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。
二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。
三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。
浙江的人大代表在2015年全国两会的对特色小镇的概括最贴切；“特色小镇既是一个个开放共享的众创空间，又是一个个创新产品崛起的策源地，是新发展理念在基层的探索与实践。”
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浙江有10万平方公里陆域面积，而且是“七山一水两分田”，长期以来一直致力于在非常有限的空间里优化生产力的布局。
巧合的是，高明区地处西江之滨、拥有“六山一水三分田”自然生态格局，
如果不从经济总量和地理位置、人文积淀的角度考虑，单从地形比较，佛山市高明区就接近于微缩版的浙江省。
在佛山五区，高明区有最丰富的旅游资源，好山好水，却长期养在深闺无人识，
这么多年来，从旅游资源的总体观察，佛山市高明区这“六山一水三分田”却有太多的短板，在发展的道路上，走过了太多太多的弯路。
佛山市高明区 2015
抛开工业不谈，从目前现状来看，佛山市高明区高明区下辖荷城街道和杨和镇、更合镇、明城镇3个镇的旅游资源看头不足，且同质化严重。
其次，整个高明区文化资源体量较小， 由于历史的原因，难以弥补。
高明全区旅游以山水生态为主，缺少文化体验、生态与游乐性相结合的旅游项目，旅游起步较晚，旅游的产业带动作用不强。
更大的硬伤在于，高明区景点资源散、缺乏整合，且市场知名度较低，旅游发展可凭借的基础较薄弱，缺乏景区运作、管理经验及熟练的管理团队。旅游业属于起步阶段，需要大量的资金。
如今，高明区新一届党委班子真正寻找到了一条适合高明未来发展之路，但这也是一条真正需要智慧和自信之路。
因此，在未来特色小镇的建设中，高明区要一改陈旧的思路，借鉴浙江经验，举一反三，跳出条条框框，才能走出一条引领式、差异化、效益型发展的高明之路。
佛山市高明区。2013
值得注意的一点是，特色小镇的规划建设，应避免以往那种传统园区搞高强度土地开发、大拆大建的老办法，必须要有一种新的思路来推进。让市场在资源配置中发挥决定性作用。
未来的高明区，应该从注重中心城市，转向城乡并举、统筹推进、共同繁荣；
应该从注重物质，转向更加注重人文， 特色小镇的建设不能盲目克隆国外建筑，而要传承自身的文脉，重塑地方的特色。
更应该从注重大拆大建，转向更加注重有机更新，保障文化传承，留存城市记忆。必须立足乡土、挖掘历史文化，充分用好用足自己的自然资源和人文历史资源，这是小镇特色最核心所在。
特色小镇的规划和建设不可能一蹴而就，田园城市、特色小镇并非近在咫尺，即使高明区已经拥有垂手可得的特色小镇资源，也需要高明区各街镇地方主官的智慧和耐心。
规划建设专家、杭州师范大学教授张海如说得好：“特色小镇的发展，其实1~2年不能说明问题，5~10年也只能说明一定的问题，真正能说明问题的是50年、乃至100年，只有做到持续的创新，才能成就百年老镇，魅力无穷。”
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