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大湾区背景下,佛山如何丰满高明区城市形象
佛见君
>《待分类》
2023.06.27 广东
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进入高明大桥后,我们可以看见一个什么样的高明主城区?/佛见君摄
原创:佛见君
有专家撰文说,珠江西岸的基础设施,正处在井喷阶段。粤港澳大湾区时代,珠江两岸有望迎来一次力量格局的重组。
广东经济的不平衡,不仅体现在非珠三角地区,也体现在珠三角地区,佛山就是一个典型的案例。
佛山五区GDP一览图。
7月30日,今年上半年佛山五区GDP全出炉。据各区统计局公布数据显示,上半年顺德区实现GDP总量1574.92亿元,位居佛山五区第一;三水区则以7.7%GDP增速领跑全市,高明区为407.9亿排末位。
如果说珠三角与非珠地区的不平衡,还有着客观的地缘规律可以解释。
但佛山五区的差距,特别是先进区与后进区之间的差距,有地缘的原因,也有历史的原因,更有政策倾斜的原因,不是短时间可以抹平的。
8月12日,在中共佛山市高明区委十二届八次全会上,高明区委书记徐东涛指出:当前高明产业发展水平仍不够高、城市形象仍不丰满,对高端发展要素的吸引力相对不足,依然是高明未来发展的“短板”。
高明区正视了自己的“短板”,但如何填补这些“短板”,这还不是只能靠高明一区之力可以扭转的,高明区要真正飞跃发展,需要佛山市委市政府的统筹协调。
8月7日,中共佛山市委十二届八次全会召开,其中提到,高明区要抢抓珠三角枢纽(广州新)机场的机遇,加快基础设施建设,构建“水陆空铁”立体交通格局,更好地发挥绿色生态优势,为高质量发展插上腾飞的翅膀。
佛见君比较关注的是结尾两句;高明区要“更好地发挥绿色生态优势,为高质量发展插上腾飞的翅膀。”
“发挥绿色生态优势”是佛山市委市政府给高明区未来的定调。
高明生态保育区。/佛见君摄
回到2018年10日,经佛山市政府批准,市国土资源和城乡规划局官网上公布了 《佛山市“十三五”城市近期建设规划(2016-2020)》规划,
把高明区70%的区域划为生态保育区,设定生态控制线,列为禁止开发区。
这也彻底把高明区排除了未来五区GDP相互追赶竞争的行列,发挥绿色生态优势变成了首要任务,
不管高明区接不接受,这就是佛山五区的区域差别导致的发展定位。
但高明区仅凭70%生态保育区土地,就能够发挥绿色生态优势,为高质量发展插上腾飞的翅膀?
高明区的绿色生态优势在哪里?是皂幕山、云勇林场、老香山,还有那些没有解决的、漫山遍野的桉树林?
相较与其它四区,高明区土地资源丰富,地理位置独具特色,又拥有佛山最大的港口之一,在珠三角核心地区优势辐射中,有很好条件充当着向粤西腹地经济纵深发展的角色。
高明区,佛山的绿色屏障。/百度地图
正如高明区委书记徐东涛所说:高明区发展的条件都不缺,目前最欠缺的是清晰的城市格局,城市形象不丰满。
这些不是靠强化“项目为王”意识,以重点项目为切入口和着力点就可以解决的。
也不是依托珠三角枢纽(广州新)机场,加快构建水陆空铁立体交通格局就可以迅速提升的。
高明区要发挥绿色生态优势,丰满城市形象,需要的就是佛山主官拥有的国际视野和长远发展眼光。
翻看佛山地图可以看到,高明区与其它四区的区别明显,荷城街道一家独大,荷城就代表了高明区整体的城市形象。
丰满高明区的城市形象首当其冲就是丰满荷城街道的形象。
一条沧江之隔的南海区西樵镇西岸管理区 /佛见君摄
从地图上直观,南海区的两块飞地才是高明中心城区最有价值的绿色生态优势。
其中之一是南海区的“飞地”——西岸管理区,占地面积24.8平方公里。很多对地域陌生的佛山人都说这里是高明西岸,而实际上,这里是南海西樵西岸。西岸曾称五约。民国13年(1924年)后,地处南海(南海县)西江西岸,故改称西岸。
西岸散布在高明区沧江下游之南岸及茶山北麓的狭长地带之间,群山环抱,层峦迭翠,流泉飞瀑终年不息。
其人文景观与自然资源是高明中心城区任何景点无法比拟的。
平沙岛,与高明主城区荷城街道遥相呼应。/佛见君摄
荷城街道西江畔正对的南海区西樵镇平沙岛,是一个四面环水的江心岛,是广东省内为数不多的“孤岛”。全岛面积约7.28平方公里,岛上以农业种植、水产养殖为主,无工业生产,岛上风光旖旎,空气清新,生态环境良好。
在大湾区全新的区域发展格局之下,佛山市委市政府如果能够宏观调控,让西岸与太平沙参与到高明区的总体规划与建设中,必将丰满荷城街道的城市形象和高明区的整体城市形象,更好地发挥高明区的绿色生态优势。
从地理位置看,西岸与太平沙是高明区与发达区的门户,但却是南海区的“西伯利亚”,发展滞后。
未来,高明区的目标是成为粤港澳大湾区的重要节点城市之一,区位优势突出,开发地域广阔;有珠三角枢纽(广州新)机场加持,高明区将成为珠三角及港澳地区与粤西连接的重要交通枢纽。
高明区也可以变成一个“一江两岸”“一河两岸”格局清晰,形象丰满的珠江西岸节点城市。/百度地图
据佛山日报报道:高明区要打造这个“水陆空铁”四路并行的湾区西部综合交通枢纽,未来,在“空”的方面,将协同广州白云机场,打造国际航空枢纽;在“铁”的方面,将优化调整铁路规划,加快推进国铁、城际及城市轨道建设,构建多层次空铁联运枢纽;在“陆”的方面,将优化道路规划布局,推进关键高速通道建设,加密内部路网结构;在“港”的方面,将推进码头建设,优化岸线港口区域规划布局。
但在清晰城市格局,丰满城市形象上仍然欠缺思路。
从荷城街道入手,把南海区西岸与太平沙划归高明区,高明区瞬间就变成一个“一江两岸”“一河两岸”格局清晰,形象丰满的珠江西岸节点城市。
这样一个一进入就风光旖旎、特色定位明显的城市,必将更好的为未来粤港澳大湾区国际航空枢纽服务。
相信,能够规划出“佛山新城”和“三龙湾”这样超前的大湾区全新战略平台的佛山市决策者,会为高明区跨越式的发展助力。
高明区也正站在新的历史起点上,亟需创新思维,在现有基础上,获得独特的资源禀赋和广阔的发展空间。
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