近日,广台高速公路43公里200米处成为网红打卡点。
原因是有网民集中反映驶经该路段被“电子警察”抓拍,认为该路段设计不合理、标志标线设置不完善。某APP显示“共有624149人在该处违章”。
这条看似不起眼的事件,在社交媒体的报道下迅速升温。
昨天晚上,广东佛山交警就“'天量’罚单”一事作出回应称,“共有624149人违章”与实际不符,启用“电子警察”以来累计抓拍交通违法行为184373宗。
在佛山交警的情况通报中,佛见君特别关注其中的一句:
“业主单位即日起对该路段标志标线集中进行优化改进。”
这个“业主单位”是哪一个单位?为什么佛山交警在情况通报这样表述?
广台高速43公里200米路段位于佛山市顺德区陈村镇前往江门市和佛山市高明区(云浮市新兴)方向的分岔口。
按照大众以往的惯性思维,高速公路的标志标线一定是公安交警部门设置的。设置与处罚,应该都属于公安交警部门的职能范围。
但在佛山交警的情况通报中发现了“业主单位”这个陌生的表述后,佛见君也才认真去学习广东省高速公路交通标志和标线的相关知识。
原来,广东的高速公路的标志标线执行的是广东省交通运输厅2014年12月发布的《广东省高速公路交通标志和标线设置技术指南》来执行,佛山交警在情况通报所表述的“业主单位”,实际上就是广东省交通运输厅及相关集团。
另外要解释一下,一般来说,高速公路的业主都是各省交通运输厅下属的高速公路交通投资集团,就是称为大业主,资金主要来自交通部下拨资金,交投集团也可以去银行融资。 有些高速属于地方规划,业主的性质就不同了,还有些目前称为的ppp高速项目,资金来自民间投融资渠道,这个就太多了,没法说清。
但有一点可以肯定,自2015年10月1日起,广东省施行了《广东省公路管理局关于公路交通标志和标线的管理办法》
管理办法第五条:省交通运输厅主管全省公路交通标志和标线工作。省公路管理局负责公路交通标志和标线的监督管理以及全省高速公路、国道交通标志和标线管理的具体工作。
简单说,就是广东省交通运输厅及属下集团全面负责高速公路交通标志和标线设置,交警部门只是按照已经设置好的标志和标线进行违章执法。
和全国的城市一样,高明区的交通标线属于道路交通安全设施,由公路主管部门负责。
一般来说,公路在审批完成,勘查选点放线后,设计单位会按国标最低要求进行设计,而后进入施工、验收等。安全设施及标志、标线由公路部门管理,养护部门进行具体维护。
主管部门省交通运输厅给下属职能部门的设置目标非常明确,交通标志和标线的设置应做到“易见、易认、易懂、易辨、易记”。
使驾驶员能够“看得见、看得清、看得懂、辨得准、记得住”,对驾驶员进行科学有效的指引。
其实可以这样说,如果没有“业主单位”在高速公路交通标志和标线的不合理不完善的设置,交警部门就会大幅度减少驾驶员的违章执法。
但在具体的实施中,各地出现了很多让人啼笑皆非的纰漏,广台高速公路43公里200米处就是一个经典的案例。
佛见君驾车经过高明七星岗公园前道路转盘处,地上的转向标识映入眼帘,让人无法判断如何行驶才是正确的姿势。
相信这不是佛见君个人的感受,而是众多驾驶者共同的心声。
据悉,此路段执法记录仪仍未开通,如果开通,也会给执法的高明交警部门出一个不小的难题。
记得今年3月3日,高明公安在公众号发文“跃华路交通灯及标识有问题,高明公安喊您来提建议”
首次以跃华路为试点,公开征集交通标识和标线优化问题和交通信号配时和放行方式。
3月26日,经过征集,高明公安公众号推文,共收到122条市民的意见和建议,其中很多金点子是需要交通规划部门的配合协同才能够落地见效,经过多部门的合作,高明公安对跃华路段9处问题点进行了优化,其中,优化交通标识和标线成为道路通行提升的重点。
按照佛见君的理解,优化交通标识和标线原本是交通规划部门的工作。
交通问题到底有多重要?
佛见君打开高明公安公众号,4月12日推出的《沧江跨线桥可能大面积拥堵?疏导方案变化大》就是一个身边的交通问题,目前有30000阅读量,很多市民积极参与评论,相比与高明公安其他的推文,交通问题受市民关注度更高。
“广台高速公路事件”也正因为是交通问题,不断发酵,成为了全国关注的热点。
此次佛山交警在情况通报中隐讳提到的“业主单位”,凸显出单位与单位、部门与部门之间职能和分工中融合与分离产生的一些弊端,同时,我们也看到交通规划部门与交通执法部门在危机事件上处理上被动与主动的生动案例,佛山交警的快速反应值得借鉴。
城市道路是否通畅有序,是衡量一座城市现代化进程的标志,也是丈量市民心中幸福指数的标尺。
在高明公安《沧江跨线桥可能大面积拥堵?疏导方案变化大》一文中,我们可以看到“(高明公安)业务效能辅导工作专班获取此情况后,与交警、交通、路桥、施工方等相关单位多轮研究,发现交通疏导难度极大且会打破我们常规通行习惯。”
这体现出高明公安与各部门积极沟通联动的主动性,或许,这就是未来交通管理部门与交通规划部门合作需要的一种工作态度。
据媒体报道:在佛山公安交警部门的协调下,道路业主单位昨晚已开始对广台高速公路43公里200米处路段标志标线进行优化改进。目前,该处现有的实线右侧已增划了虚线,右侧车辆在确保安全的情况下可以变道行驶。此外还进一步明晰了路面指引。
但要避免再次出现广台高速公路43公里200米处标志标线设置不合理、不完善的事件,未来,亟需道路“业主单位”打破常规,主动与交通管理部门多部门联合规划设计,才有可能确保标志、标牌、标线合理、合规,进一步提升广东高速公路发展与治理整体水平。
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