顺高结对 2023年应该有更高层次的协作

新年伊始，佛山市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，佛山市新闻传媒中心邀请五区区长做客《区长访谈》栏目，高明区区长姜岳新表示，政府工作报告直接点到“高明”两字就有13处。

佛见君印象最深刻的是佛山市市长白涛在大会上强调，完善南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制，鼓励打破行政壁垒共建产业园区，促进产业在市域内有序转移、互补联动；推动骨干交通网络向西向北延伸覆盖，推动优质公共服务资源向高明、三水倾斜配置。

建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制的提出，记得是在2021年11月召开的佛山市第十三次党代会上。

针对佛山大市在许多方面都是“一条腿长、一条腿短”，经济总量上的大区、小区对比落差大，产业结构偏重传统，不平衡不充分的矛盾仍比较突出，干部群众有期待。为进一步优化产业空间布局、资源要素配置，佛山市委市政府提出了建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制。以结对的方式推动跨区域合作模式，这在佛山历史上还是第一次。

为此顺德、高明两区分别成立顺德结对高明紧密协作工作组、高明区结对协作工作领导小组及专项工作组，通过搭建区级工作架构，出台顺德结对高明紧密协作实施方案和年度工作计划，全面提升两区对口板块的对接水平。

一年多来，在乡村振兴互动方面，在基础设施联通方面，在民生服务共享方面，在医疗资源共享方面，在实施重点产业协作方面，顺德结对高明逐步补齐高明区教育、医疗、养老、环保等民生服务短板，大幅度提高高明区综合实力。

佛见君在之前的文章中也提到过顺德与高明的渊源。思想是行动的先导。改革开放以来，高明区取得的许多骄人业绩，很多都是在顺德籍领导敢闯敢干、先行先试中得来的。

这40多年来，顺德对高明的发展可谓举足轻重。

高明区有今天国民生产总值超千亿的成绩，不得不提顺德籍的高明第二任书记欧阳洪。他对高明的贡献在一次媒体的采访中展现无遗。

第一件事是分县之时县城该设在哪里？有人说是明城，有人建议秀丽围，两种意见持续争论。我们当时用两个道理说服了其他人。第一，明城建城500年，到分县时也只聚集了25000人；第二，古今中外，近水的城市都是发达的、有前途的。由此最终将新县城建在了荷城，奠定了高明现在的发展基础。

第二件事是高明归属哪里？我们以高明是粮食高产区为主要理由向上级争取，成功将高明留在佛山。他主导的高明新县城最终选址荷城，使得高明的发展重心从西江支流沧江河，逐步转移到西江干流之畔。正是这一抉择开启了高明的“西江战略”，揭开了高明开放发展的新篇章。

40多年来，基于自身东靠珠三角核心区、西连粤西的地理区位，一条突破西江瓶颈努力东靠、依托西江水道实现西连的发展脉络在高明一直得到延续，至今仍然引领着高明的城市发展实践。

佛见君记得高明区委书记杨永泰在2021年党代会上向媒体透露：“顺德高明的携手协作将是深度的全方位的，将来会惊喜迭出。“

但从民间的角度来看，顺德结对高明紧密协作，或者直接说，顺德结对高明的帮扶缺失了文化、精神层面的一环。

高明区作为一个从江滩县城成长起来的田园枢纽城市，文化积淀、文化厚度、文化氛围都是高明区的天然短板，外界也常常给高明区贴上落后与“文化沙漠”的标签。

高明区是因为教育、医疗、养老、环保等民生服务短板才不能聚集人口与人才的吗？高明区有今天国民生产总值超千亿的成绩，就会有大量的人口涌入了吗？

相信大家都比佛见君更清楚答案。

一位专家说得好，城市是否具有资源与机会集聚的“内爆力”，从空间这一主体性生存的场域来看，城市便是人类生存发展所需要的资源与机会的集聚地。这种集聚，有自然的力量，也有人为的建构。一座城市，愈具有人的生存和发展的更多的资源和更好的机会，便愈具有吸引人才的力量，其召唤性也就愈强，并且难以阻挡。

与结对帮扶贫困地区不同，高明区作为一个刚刚国民生产总值超千亿城市，太需要顺德在城市文化、城市精神层面的紧密协作。

人最需要的是灵魂，城市也是如此。灵魂的塑造，说到底，是一种精神的塑造。城市精神是城市灵魂的呈现，是一个城市区别于其他城市之所在，是一个地方社会、历史、文化的积淀，体现的是城市的底蕴、城市的韵味、城市的品位、城市的精神追求，是一种与城市同命运、与市民同呼吸的精神力量。国有国魂，城有城魂。世界之大，城市之多，不计其数，一座城市与另一座城市最大的区别就在于此。

顺德高明的携手协作，不应该是短暂的优化产业空间布局、资源要素配置，而是要为高明区谋划塑造高明城市之魂，让高明人未来生存和发展有更多的资源和更好的机会。

高明区太需要经济的大发展，也更需要与之配套的美术馆、图书馆、少儿活动中心等等新的文化地标来体现高明区城市的底蕴、城市的韵味、城市的品位、城市的精神追求了。

其实，这也是现今城市吸引人口不可或缺的条件之一。

大家知道，精心打造城市的底蕴、城市的韵味、城市的品位、城市的精神追求，正是顺德区所擅长的，也是高明区亟需解决的。希望，“可怕的顺德人”能够再次引领高明的城市发展实践。