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【深度】达美乐事件持续发酵,澳大利亚政府何以应对
【诺华资讯Chris Wan撰写评论,如需转载、复制、摘抄或镜像其内容请注明出处。】

  澳大利亚雇主担保移民最大的谎言,应该就是中介们抛出的“雇主资源库”的概念,并以强调其自身雇主库的庞大或者占据公共雇主库比例高来彰显优zuo势si。更有甚者,竟然号称651个CSOL职业中独家占据300多项职业职位,占了“雇主库”提供职位总数,的75%!乖乖……你咋不吹澳洲就是你家别院呢?!

  这样的害群之马、猪队友不在少数,搞的国内代理市场乌烟瘴气,乱象横生。

  本文将不讨论雇主担保移民具体的业内专业操作模式,只想以一起轰动澳洲的事件来阐明其核心要素——“真实雇佣关系”。

  这包括:雇主公司真实长期需要设置这个职位,雇主真的在澳洲本土无法请到人,雇主有实际能力长期负担这个职位的薪资,雇主付出的薪资水平合理,申请人获批后在雇主公司按照提名签证的职位真实工作,申请人自身的水平能力真实符合雇主提名职位的要求……

  由此,我们至少可以得到以下信息:雇主担保移民中任何以钱换职位的私下协议在澳洲都是违法行为。澳洲政府近年来空前的打击力度极大的提高了对雇主的要求,并且约束了雇主,这种制约从根本上否定了“雇主库”的存在,也使得雇主职位稀缺成为这个项目的核心技术难题。这也成为很多中介,尤其是大型中介没有这个项目的根本原因,那些在服务协议中加一条确保6个月,9个月,甚至12个月找到雇主的条款俨然就是在耍流氓了。

  那么,我要提及的事件是什么呢?下面我简单描述下:

  澳大利亚Fairfax媒体集团于当地时间2月13日曝光了一起透过其一名叫做约恩的卧底查出的“雇主担保”中顶风作案,批量售卖职位的恶性事件,此新闻经媒体报道,震惊移民局,并迅速成为轰动澳洲的丑闻。

  这是一段澳洲达美乐比萨位于布里斯班的门店店长向表面为本土留学生实际为探子的约恩出售雇主担保457工作签证提名职位,并非法牟利的通话录音,两人以中文交流,同时曝光的还有与工作签证乃至永久居留身份相关的不法交易。店长埃里克开出'10万到15万澳元'(约合53万至80万元人民币)的价格出售担保职位。

  Fairfax早前调查中已经发现达美乐多家连锁店因经营不善,通过出售雇主担保职位来维持运转。换言之,这些比萨店实际在从事与工作签证相关的交易行为!

  达美乐澳大利亚有限公司在澳洲拥有600多家店铺,是全澳最大的连锁商之一,虽然公司不承认涉嫌签证欺诈,并否认有任何压榨员工行为,但丑闻曝光后其股价应声下跌5%。

  然而,这其实并非个案,围绕雇主担保和工作签证的交易在澳大利亚早已是公开的秘密,只不过时至今日,还有大型连锁集团,上市公司会以如此低级的姿态被爆,不得不说是一件不可思议却又令人深思的事情。

  作为onshore申请者,除了希望拿到457工作签证两年后最终获得一纸澳大利亚绿卡外,更希望能在毕业后过获得一份真实的澳大利亚工作,但却会出现两年超负荷辛勤工作后还得倒贴钱给雇主的怪现象。澳洲政府对此可谓深恶痛绝,雇主除了涉嫌对政府欺诈,还涉嫌侵犯劳方权益。

  我之前一直和各位代理中介强调,从2,3年前回头看,澳洲雇主担保457签证中出现过很多雇主通过担保457签证职位来挣钱,一家小杂货铺就可以卖一到两个担保名额,这是一个可不断循环的生意,两年后可以再卖给另外两个人。这些雇主企业经营业绩一般,企业规模小没有发展,很多都不能满足永居签证职位的提名要求,很多457签证持有者无法在两年后顺利获批永居,只能再找下一个雇主续一个457签证。

  澳大利亚移民局对此早有觉察,但调查人员人数不足,加之调查牵涉范围太广,工作量巨大,审核流程冗长,少数查实的大案却因没有严厉的法律追责条款而无法达到敲山震虎的作用,一般只能通过警告等方式试图震慑不法分子,收效甚微是显然的。

  转折发生在2015年,当年11月,澳大利亚政府出台了一项力度极大的针对雇主担保的监管法律,从此,移民局大大加强了对担保企业经营状况,发展能力,雇主经营历史记录的审核权重和标准,并且对职位买卖行为的雇主企业处以民事罚款和失信责任,同时对直接责任人,雇主公司所有股东,高管以及涉案第三方追究刑事责任,雇主本人除了有牢狱之灾外还有可能落得终生不得经商的下场。

  由此可见,达美乐这次的事件之所以轰动,正是因为在这种高压政策下,作为一家大型连锁上市企业竟然如此规模化的顶风作案,还被一家媒体派去的探子简简单单挖出证据,不得不让人唏嘘。

  在这个时候,一大波代表正义力量会振臂高呼,打倒黑雇主,打倒黑中介,对此,我不予评论。理论上来说,这种现象背后的受害者其实只有一个,那就是澳洲政府。因为职位买卖行为一旦得逞,买卖双方都得到了自己想要的东西,但问题是A把钱支付给B,最终却得到了C家的东西。

  从澳洲雇主担保移民代理商业化运作发现至今的轨迹可以看出,整个市场正在逐步由乱象横生走向成熟完善,监管得力的正轨,其中必有各方妥协之处。如何能够做到“真实雇佣”,操作上透明阳光,使得规则制定者保有其尊严,利益所得者能够各取所需,需要各方共同的智慧。

  回到最初的话题,对于offshore的求职者,你们还相信澳洲几万个给外国人的职位会堂而皇之的进入一家中介的所谓“雇主库”吗?当你看到雇主库,雇主费,雇主协议(不是雇佣合同)这些名词和文件时,你还能相信中介方的操作手法专业和安全吗?当中介对你说有好几个职位静候你的选择和临幸,你还会觉得靠谱吗?当中介告诉你,457签证不用去坐班,雇主在悉尼,你可以定居墨尔本,甚至除了年假还能有相当的时间人不在澳洲,你还能从中得到宽慰和解脱吗?无需再多言。

  我一直认为,澳洲的移民政策在移民接收大国中是最科学,最合理,也是最稳健的,因此我们不会经历如加拿大那样的关停、限额甚至一刀切的惨痛经历,也不会感受如美国EB5那样承载巨大风险,排期遥遥的不安和无奈。那么对于申请者和代理操作者来说,应势而为,尊重规则,抛弃幻想,各为所得就成为我们必须遵照的法则。

  全文完

  2017年2月18日

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