江西法院网讯2007年3月11日至2010年10月11日，刘某等112人分别与萍乡某置业有限公司签订了《商品房买卖合同》，刘某等向萍乡某置业有限公司购买其位于安源区某小区商品房，合同对于商品房的位置、用途、结构、层高、建筑层数、建筑面积等进行了约定。同日，买卖双方就合同的未尽事宜签订了补充协议，约定买受人按商品房买卖合同所支付的房价，无论是单价还是总价，仅指商品房建筑物毛坯房价格，不含地方的煤气开户、生活用水开户、生活用电开户等配套费用。房价款之外的其他各项税费及配套等费用由出卖人代收。合同签订后，刘某等向公司缴纳了合同约定的房款，开发商亦向其交付了房屋。之后，该置业公司向刘某等业主收取了每户1100元的生活用水开户费及400元的生活用电开户费，并出具了收款的收据。双方多次就水电开户费协商未果，112名业主遂诉至法院。国家计委、财政部门于1996年12月23日下发了计价费【1996】2922号关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知，取消了部分建设项目收费项目，其中包括自来水立户费和用电入户、立户费。且江西省发展和改革委员会于2009年5月19日也下发了赣发改收费字【2009】805号关于规范商品房交易有关收费问题的通知，明确了涉及到水电安装的费用和其他面向全体购房者的公有性的建筑附属项目、经营性收费，一律纳入商品房建筑工程预算，计入商品房价格，房地产企业不得在商品房销售过程中以各种名义在价外向购房者收取或代收。
法院审理后认为，依法成立的合同受到法律的约束。原告刘某等112人分别与被告萍乡某置业有限公司签订的《商品房买卖合同》，属双方当事人的真实意思表示，未违反法律的强制性规定，应属有效合同。从上述规范性文件中可以明确，自2009年5月19日起，开发商在开发商品房的过程中应将水电初装费用纳入建筑工程的基本预算中，即购房者在支付的购房款中应涵括水电初装费。
从法律适用的角度来看，上述文件系有关行政主管部门针对商品房交易过程中有关收费问题专门下发的规范性文件，且到目前为止未被新的相关规范性文件所替代，有其合法性、合理性，上述文件在本案中予以适用。被告在明知已有上述文件明令禁止收取生活用水开户、生活用电开户费用的情况下，依然试图通过签订补充协议的形式规避相关规定，加重诸多业主的付款义务，损害了原告的相关利益，故
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