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从《动物福利法》看美国的动物保护
从《动物福利法》看美国的动物保护
                          


一般人都知道,美国《联邦法典》中有一部著名的《儿童福利法》是专门用来保护儿童的合法权益和福利不受侵犯,但也有很多人不太了解,《联邦法典》中还有一部很特别的《动物福利法》,对动物的福利、权益也做出了许多的要求。


在美国,连狗也有“人权”,举个例子说,一般人都可以享受到的医疗照顾,狗不是已经享受到了,就是有顶级动物医疗机构正在抓紧时间研究。爱护动物人士的意图非常明显:要把狗完全当人看待。


依据《联邦法典》,如果父母虐待自己的孩子,政府的社会福利局会派人来把孩子接走,送给有爱心的人去抚养;如果主人或他人胆敢虐待宠物,动物保护协会会就会派人来把动物接走,交由专人去看护,而执法部门则会根据《动物福利法》对虐待动物者进行处理,情节轻的将被罚款,情节重的则要被判刑坐牢。


爱护动物也要法治


《动物福利法》是联邦级的大法,早在1966年就在联邦议会通过,以后又经过多次修改。《动物福利法》管的范围非常宽,从研究机构应该如何对待动物,到州和地方的动物收容所应该如何组织管理,从运输动物时要注意的问题,到如何处理被盗动物等等,事无巨细,悉收其中,简直可以说是美国一部关于动物保护的“宪法”。


除了这样一部根本大法,美国各个州及地方,各种关于动物保护方面的法律也多如牛毛,今天,所有州包括首都华盛顿特区,都有严格的法律来惩处残忍对待动物的人。虐待动物,在很多国家是道德问题,在美国则不仅是道德问题,更是法律问题,不仅如此,以前残忍对待动物,在美国法律上只算是轻微犯罪,后来很多州觉得不够,纷纷将之升为重罪。现在在美国,残忍对待动物的行为,在大部分的州已被视为与抢劫、强奸一样的重罪,一经发现,定会被严惩不怠。


虐待动物在美国,不仅会被人在道德上指责,在法律上惩处,还会在经济上、时间上付出惨重的代价,最好弄致身败名裂。经济上的代价,就是要被课以一笔可观罚款,而所谓“时间上”的代价,就是要去坐牢。


如果谁胆敢虐待动物


美国各州对残忍对待动物的经济处罚视情节而定,各州因经济水平不同在罚款上也有高有低,不过无论怎样,都不是什么交通违章罚单那样的小数字。阿拉巴马是美国比较贫穷落后的州,但如果在该州有意用酷刑来折磨动物,当局可以罚款5000美元,这个数字可以作为当地人一年的生活费。在亚利桑那州,如果虐待动物造成严重后果的,最多可以罚15万美元﹗


残害动物,罚款只是惩罚之一,手段非常恶劣的还要去坐牢。坐牢的时间各州长短不一,最长的是路易斯安那和阿拉巴马州,要10年,最短的是俄亥俄州,要3个月。就是坐3个月的牢,工作也没了,而出来后,谁会愿意去雇用一个因虐待动物而坐过牢的人呢﹖这个损失可不小。


除了罚款和坐牢,一些州还有其它一些招数,像社区服务、接受心理治疗等,为的是要当事人从思想、灵魂上也能认识到自己行为的错误。不要以为因为动物去参加社区服务祇是走走过场,像内华达州的社区服务,最少是48个小时,最长的要120个小时。


纽约的动物保护法中,残忍对待动物的行为被分成程度较轻与程度较重两类,情形颇似刑法里的伤害有轻伤害和重伤害之分一样。对于轻度残忍,罚款最高可以罚到1000元,坐牢最长可以坐到1年﹔对于重度残忍,最高罚款额为5000元,坐牢最长可以坐到5年。


把动物当人看


“动物宪法”《动物福利法》祇规定了如何保护动物,并没有赋予动物什么权利,随着时间的发展,爱动物的人渐渐感到不足,一股要求赋予动物尤其是宠物一些“人权”的呼声开始高涨起来。美国目前已经有一些地方政府以法律的形式规定,人们今后不准再将自己的狗、猫等宠物视为自己的财产,而应将它们当作自己的“伙伴”。


既然动物是伙伴,那就要以朋友对待,自己有的,伙伴也应该有,譬如人睡觉睡“席梦思”,伙伴怎么能睡沙发呢﹖所以有了专门为“伙伴”准备的床垫,上面还有模有样地安上一个枕头。再如,人需要定期参加一些社交活动,“伙伴”也需要,所以,每星期人在派对或拍拖之后,要带“伙伴”去公园去参加一下“狗派对”,让它们认识一些朋友,在“需要”的时候结交一些异性。


有些人觉得这还不够,认为既然是朝夕相处的伴侣,就是一家人,自己过身之后,在遗产的分配上也应该有它们一份才对,否则就是不够朋友。不要以为这是什么小道新闻,美国目前已经有十几个州在法律上规定,狗有继承主人遗产的权利,而高达九成的美国人也确实认认真真地将自己的狗狗、猫猫们视为家庭的一分子,其中有20%的主人会将将他们的宠物列入自己遗产的保护范围。今天的美国,每年有千百万只动物变成自己主人遗产的受益人,在主人死后继续过着无忧无虑的生活,直到终老。在纽约、加州、威斯康辛等州,法律允许宠物主人在去世前拿出一笔钱建立一个信托基金,作为自己去世后宠物的“生活费”,基金将交由专人来负责,保证款尽其用。考虑到动物的寿限,这些基金的使用时间最多不得超过21年。


当然,动物毕竟不是人,通常情况下,宠物主人生前为宠物立下的遗嘱会被篡改,如原来明明讲好自己死后,宠物可继续在家中生活,但总有一些“不孝子孙”最后还是会把动物请出家门,送给别人。不过可以放心,遇到这样的情况,遗嘱执行人会负起职责,通过法律为狗狗们讨回公道的。


只因为太爱


保护动物有时也会出偏颇,出现“真理往前走一步就是谬误”的尴尬。美国就有一些“动物极端主义者”。虽然大多数的宠物今天都已经享受到“人”的待遇,但美国的动物保护法其实并不是所有动物都保护的,像农场里的牲畜、实验室的白鼠,就不属于受保护的范围,至于乱穿马路的鹿、私闯民宅的熊,还有满山遍野乱啃庄稼的野兔,政府每年都会定出专门的打猎季节,让人们猎杀。动物极端主义者对这些无法容忍,他们会站在科研机构的门口抗议他们用动物做实验,说“用动物做实验,你征得它们的同意了吗﹖动物是不会说话,否则它们一定会反对的。


动物极端主义者认为:“你感到疼,感到紧张,感到恐惧,狗也会感到疼,感到紧张,感到恐惧,疼就是疼,恐惧就是恐惧,这就是为什么人和动物是平等的原因。”在“人饥己饥,人溺己溺”的指导下,这些人经常会将施加在动物身上的不良行为,想象是发生在自己身上,因此经常感到痛苦难当。


在美国,经常可以看到动物极端主义者在药厂或是皮草公司前聚集,不是化了装在上演活话剧,教育民众不要买皮草,就是举牌抗议、大喊口号。如果这些不能让人弃恶从善,他们急了之后会使出最后一招,那就是以暴制暴。其实这些人并不愿意成为所谓的麻烦制造者,一切皆因他们对动物爱得太深。人类对动物再好,也还是有一个度的问题,即使是动物极端主义者们,他们抗议完了不还是要去餐厅吃鸡翅、牛排吗﹖可以肯定的是,那些餐厅事先是没有征得那些鸡和牛的同意的。唉,说来说去,人还是“万物灵长”。


忽视也是一种虐待


虐待动物除了对动物拳打脚踢,还有一种就是对动物的忽视,对动物该做的没有做。像动物饿了不给吃,困了没有睡觉的地方,病了不带去看医生(兽医)。就在前几天,皇后区远洛克威街区一名男子因为“不作为”,没有喂养他的几只狗,让几只狗死的死,昏的昏,被反虐待动物探员上门逮捕。狗被及时转到他处救治,而狗主则被控以虐待动物重罪,将被判处8年监禁。


什么样的人比较容易残忍对待动物呢?调查发现,越是那些感到自己渺小、无能、不被重视,或者受人控制的人,越会虐待动物。在儿童中,被家长忽视或虐待的孩子比其他孩子更会虐待动物,男孩子虐待动物的比例超过女孩。虐待动物的人在其他方面也会做出暴力的事,也就是说,虐待动物和暴力犯罪之间是存在着一定关联的,这一点已经得到了多方面的证明。


在美国虐待动物会怎样﹖首先,肇事人在社区将成为让人谈之色变的“瘟疫”;其次,将有执法部门找上门来把肇事者铐走,并以虐待动物罪对其控罪,如果罪名成立,视情节轻重,将被处以罚款、拘役、社区服务等,这些处罚经常是数罪并罚的。另如证实有必要,肇事者还要去接受心理治疗,因为能对动物下此狠手,在很多人看来,这个人肯定精神上有问题。

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