贫困地区IPO绿色通道绿在何处？

你能想象一下吗？超过700家的公司在证监会排着长队等着IPO，这场面何等的壮观。
9月9日，证监会公布了资本市场支持扶贫攻坚的新措施，将对贫困地区企业IPO、新三板挂牌等开辟绿色通道。消息一出，引起市场一阵骚动，在点赞声中，也不乏质疑者的声音，反映迥异。
对此等资本市场重磅新闻，财经茶馆汇集各方茶客的意见，给出本掌柜自己的分析与理解，对一些争论的观点逐一辩析，就教于各位。
1、不用排队不等于降低门槛。有人担习，不用排队，会不会造成贫困县IPO扎堆，影响上市公司质量？
其实，申请IPO时，适用“即报即审，审过即发”政策，是从优化服务入手的，标准不会降低。但必须不排队也必须符合相关的条件。新规明确：
一是享受“绿色通道”的企业需满足注册地和主要生产经营地均在贫困地区，且开展生产经营满三年，缴纳所得税满三年；
二是或者注册地在贫困地区，最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元，且承诺上市后三年内不变更注册地的企业。
上市公司的条件没有变化，不会影响质量。
2、绿色通道不会引发大规模的企业迁置潮。
一是目前已经排队较久的企业，无论是申报材料还是注册地变更，迁址可能带来经营风险和政策风险。迁移注册地并缴税2000万至少需要一年时间，再报材料又需要半年左右，迁置的可能性很小，并不会轻易放弃原有的申报进程。
二是如果最近准备IPO的企业，或将有可能变更注册地，但有条件限制，数量不会很多。　　
注册地要搬过去。这个要求是非常严格的，公司设子公司在那里是不行的，就算是子公司在那里开票也不行，就是上市公司必须在贫困县注册，而且同时还要求在贫困地主要生产运营，这个要求是很高的。
按照这样的要求，首先，贫困县本地基本上没有符合这样要求的企业，只能在外面引进，外面引进的企业得在那边新设，独立运行三年，三年以后，政策有没有变化？不知道。不确定性非常大。
为了解决这个问题，还有一种情况可以免排队。就是注册地在那里，经营地可以不在。但是，最后一年要交所得税2000万以上，这也就是说企业净利润得1个亿左右，企业要达到这样的标准不容易。
3、迁移注册地较资产注入借壳上市成本更低，也易于操作。
拟上市企业只需要迁移注册地

，并缴税满一年就可以享受绿色通道上市。这一程序较借壳并整体注入资产的方式来说更加简便。因为，变更注册地并不需要把整个公司都搬过去，只需要在新注册地设立一个办公室并办理迁移注册地手续即可，这一项的关键在于取得迁出地和迁入地税务部门的同意。
其实，本掌柜以为，监管层的政策倾斜更多的是出于政治上的考量，精准扶贫是全党的政治任务，证监会概莫能外。客观上也能产生正面的效果。
资本市场向来“马太效应”明显，经济发达地区越发展越能积聚资本和人才，落后地区刚好相反。新规有促进落后地区的经济发展的用意，推动资本市场走上正循环。
之前IPO开闸往往带来股市的震荡下跌，所以去年监管层对企业IPO的放行步伐一直比较缓慢，近期逐渐提速。新政策瞄准的是贫困地区，不排除有继续“曲线”为IPO提速的意图，有利于资本市场的正常发展和IPO市场化。
贫困地区IPO绿色通道绿在便捷，绿在服务，与降低标准无关！
相关资料：截至8月末，全国IPO排队企业共有743家，辅导备案登记受理企业855家，其中位于贫困地区的有6家，这6家企业分别为：莱德马业，位于内蒙古兴安盟；宏源药业，位于湖北罗田县；集友新材料，位于安徽太湖县；华业香料，位于安徽潜山县；壶化集团，位于山西壶关县；森霸光电，位于河南社旗县。