04人生起落
日出则仄，月满则亏。东北海军到达全盛之时，他的衰落也悄然开始了。1929年，发生了中东路事件，东北江防舰队损失惨重；1931年九一八事变，东北江防舰队全军覆没，好在海防舰队及时南下青岛，未受损失。1932年发生了崂山事变，1933年发生了三大舰叛逃事件，强盛的东北海防舰队只剩下军舰6艘，炮艇6艘，沈鸿烈郁郁不得志，辞去了舰队司令职务，专任青岛市长。舰队司令由自己的老同学，原舰队参谋长谢刚哲接任。由于实力不济，这支舰队最终也不得不放弃东北海军的名号，接受南京海军部改编，称为中华民国海军第三舰队，改挂青天白日旗。
青岛市水族馆
沈鸿烈在青岛市长任上可以说官声不错，不论是为青岛市政建设出力，还是为青岛乃至华北的企业商号创造宽松环境，他都付出颇多，例如现在青岛海底世界的水母馆，最早就是沈鸿烈投资兴办的青岛市水族馆，也是当时中国第一个专业水族馆。更重要的是，沈鸿烈凭借军事力量，建立了完善的护渔制度，有力的保障了中国渔民的利益，遏制了日本渔船在中国非法的捕捞作业。
1937年全面抗战开始以后，日本就开始在青岛制造事端。8月14 日下午，两名受日本陆军情报机构指使的浪人着便衣袭击了日本海军陆战队士兵，致使一人死亡。日本舰队以武力威胁，日驻青总领事大鹰正次郎赶赴市政府，向市长沈鸿烈提出“严重抗议”。但很快，新闻媒介披露此事为日本浪人所为。日本总领事馆与海军方面经过调查，也查明此事全系日本陆军阴谋。日本陆海军一向不睦，互相拆台，深谙此道的沈鸿烈还专程前往日本总领事馆慰问，以示羞辱，日本方面吃了哑巴亏，还得笑脸表示“此不幸事件出自意外，深感遗憾”。
自沉在青岛的“同安”号驱逐舰
随后，根据现实情况和海军部统一指令，东北海军（当时已改为中华民国海军第三舰队）在青岛的全部舰艇自沉在港内，阻塞航道，海军士兵携带舰炮前往长江各要塞，作为炮兵参战，当年强盛一时的东北海军终归于零。沈鸿烈并不知道，他这头海鲨这次被迫上岸，以后就再也没有返回大海的机会了。
05游击主席
沈鸿烈虽然在青岛市长任上官声不错，但是毕竟官职不大。抗战爆发以后，时任山东省主席兼第三集团军司令韩复榘，不听号令、丧师失地，被蒋介石处决。韩复榘死后，山东省主席一位虚悬。经过考虑，蒋介石选择了沈鸿烈出任山东省主席。1938年初，蒋介石在开封召见沈鸿烈，面授机宜，希望沈鸿烈勉力以赴，勿负期许。沈鸿烈感到自己新的政治生涯已经到来，故欣然领命，不过他并不知道，对他来说，这才是悲剧的开始。
1938年1月，沈鸿烈被任命为山东省主席，国民党山东省党部主任委员，2月又被任命兼任保安司令。1938年底鲁苏战区成立后，沈鸿烈又被任命为鲁苏战区副总司令，战区游击队总司令。
抗战时期的沈鸿烈
名头虽然不小，但是却一无所有。山东省政府职员在韩复榘溃败后已作鸟兽散，而且沈鸿烈本来是海军将领，下辖的陆上部队只有海军陆战队和原青岛市警察等总共3000余人，难以与日军周旋。这些与当年在东北从零开始筹办海军几乎一模一样。沈鸿烈先是化妆潜入济南，联络原山东省政府职员，并且成立了干部培训学校，自行培养干部；还联络邻近的石友三69军，要求调拨枪支弹药、通讯器材和军政干部充。再就是收容民团和各类地方武装，整编部队扩充兵员。沈鸿烈的扩编工作卓有成效，山东省政府逐步恢复，设有四厅八处；武装部队总计编成三个师、四个游击纵队，另外各专区多有保安旅，县都有保安团或保安大队。
不过与此同时，由于日伪军的不断进攻，山东省政府不得不四处转移，狼奔豕突。省政府足迹遍及山东省中西部各个地区，如果罗列的话，完全可以当作山东中西部地理教材使用，如果省政府能够驻守，一般不超过三个月，不驻守的话即停即走，在蒙阴吕匣店子驻守时间最长，约一年半。沈鸿烈也被诨称为“游击主席”。
1939年6月，省政府驻地东里店遭日军轰炸，损失惨重，轰炸之后，日伪军又对于山东省政府急迫进剿，6月27日，沈鸿烈自江岭到茶峪沟呆了半天，怕日军追击不敢白天出发，于是在晚上7点天黑以后才出发前往广和峪，28日上午到达。结果刚到广和峪，随从就报告说日本人追来了。全村老百姓赶紧上山避难，沈鸿烈派卫兵侦查，卫兵回来说日军确实追来了，而且现在正在布防。沈鸿烈和随从准备出村上山，走了几步就听见村里有枪响，日军已经追到村里。沈鸿烈等加快脚步出村，碰到一些村民往回跑，一问，原来村口也有日军。沈鸿烈看看周围，只有随从和卫兵二十余人，已经到四面楚歌的地步了。沈鸿烈高呼大势去矣，拔枪就要自杀，副官张裕厚、李连陛等见状急忙上前夺枪阻止，被沈鸿烈击倒，沈鸿烈再次开枪，结果卡弹没能击发，卫兵数人赶紧上前夺下手枪，护卫沈鸿烈突围，最终逃到了山上。像这样的情况，在沈鸿烈主鲁的日子里还要经历多次。
06从零到零
福不双至，祸不单行，沈鸿烈本身没有足够实力，却接任了一个力不从心的职位，这不像筹办东北海军，那是沈鸿烈专业所在，这次条件不一样了。由于德不配位，力不从心，手底下许多地方武装对省政府命令阳奉阴违，甚至有时公然对抗，例如山东省民政厅职员万永光于1941 年赴鲁东各县视察工作，十二师参谋长同行，经过地方部队驻地，那位参谋长受到殷勤招待，他却备遭冷遇，据说因为碍于那位参谋长的面子，对他还算客气，若非如此，已经丢了性命。受改编的武装火拼的情况也时有发生。
此外，共产党在山东的发展也很迅速，对日伪的打击卓有成效。如果沈鸿烈能够和共产党通力合作，必将打开山东抗日新局面，但是沈鸿烈非但没有这样做，反而扬言“日可以不抗，共不可不反”，进而不断制造摩擦，开始不过是造谣生事，后来竟甚至武力攻击八路军，共产党则进行了坚决的反击。但这种兄弟阋墙，国共交战的局面，却让日本人看了笑话。
于学忠（1890-1964）
压垮骆驼的最后一根稻草是沈鸿烈与鲁苏战区司令于学忠的冲突。于学忠是东北军名将，骁勇善战，也是对日强硬派，日本人对其颇为忌惮，曾使用包括暗杀在内的一切手段妄图除之。比战绩更重要是，于学忠是山东人。沈鸿烈自己一直想独揽山东军政大权，两人的冲突似乎成了必然。于学忠一到山东，沈鸿烈就拿出地图，要求于学忠按照他的意思部署兵力，保护省政府，遭于学忠断然拒绝。于学忠对待共产党采取中立态度，两人在“剿共”问题上分歧严重，争执激烈竟至拍案。于学忠鉴于沈鸿烈屡屡找茬，也在经费等方面进行了回击。甚至沈鸿烈在“剿共”中被八路军包围不得不向他求救之时，也是作壁上观，逼的沈鸿烈几乎有”成仁之念”。
抗战时期共产党抗日力量迅速壮大
至此，双方矛盾已达顶点。1940年夏末，韩子佳刺杀于学忠未遂，在八路军防区被抓获，供称此事受沈鸿烈指使，虽然没有其他证据指向沈鸿烈，但是山东省官员多倾向于学忠，认为沈鸿烈是小人，二人已经难以共事。沈鸿烈遂于1941年8月提出辞职。1942年初，沈鸿烈被免去山东省政府主席职务，由牟中珩继任。至此，沈鸿烈再次经历了从零到零。
离开山东后，沈鸿烈调任国民政府农林部长，之后曾担任过浙江省主席、国民党总统府国策顾问等职，但实际上都无建树。抗战结束以后海军的重建工作也因为蒋介石要培植自己的势力而与沈鸿烈无缘。1949年沈鸿烈随国民党败退去台湾，1969年3月12日，病逝于台湾台中市。
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