核心提示
一、深入实施产业链提升行动。坚持以企业培育、项目建设、招商引资等为抓手，加快制造业、服务业提质升级，确保经济平稳增长。一是推动制造业提升。下发了《三门峡市制造业产业链“链长制”工作方案》，对全市重点发展的铝精深加工、铜精深加工等10个特色（新兴）产业链提升，明确了重点事项、重点园区、重点企业、重点项目“两图四清单”。二是推动服务业提升。围绕培育壮大现有骨干企业、引进域外服务业龙头企业、加快现代服务业项目实施、谋划开展特色活动等，制定各自的年度工作计划并抓好落实，进一步强化服务业对经济增长的支撑作用。三是推动重大产业项目实施。今年全市共谋划重点建设项目487个，总投资3159亿元，年度计划投资1182亿元，其中产业结构优化升级项目246个。
二、深入实施企业技术改造提升行动。一是加快规上工业企业“三大改造”全覆盖。截至2021年底，全市有326家规上工业企业实施“三大改造”项目543个，规上工业企业“三大改造”覆盖率77%，带动了133家规下企业实施“三大改造”项目158个。二是加快企业数字化转型。全年新建700个以上5G基站，加快重点企业5G专网建设，为企业数字化转型提供基础支撑。加强与数字化转型解决方案供应商的合作，鼓励本地信息服务企业参与，帮助企业制定数字化转型方案，全年完成120家规上企业、带动330家中小企业数字化提升。
三、深入实施规上工业企业研发全覆盖行动。一是健全政府、部门、企业三方帮扶体系，加强帮扶对接，组织已有研发活动的规上工业企业，采取“一带一”“一带多”方式进行企业帮扶。二是构建创新联合体、行业专家、创新平台三层指导体系，采取“龙头企业＋研发机构＋配套企业＋要素保障”模式共建创新联合体；组建专家团队，分行业进行精准指导；组织企业对接国家、省重大创新平台，提升创新研发能力。三是强化关键技术、创新企业、产学研合作三级引领，引导企业积极申报省、市“揭榜挂帅”“重点研发专项”“重大科技专项”等科技项目；推动企业与高校、科研院所开展技术合作，创建重点实验室、工程技术研究中心等各类研发平台。深入落实企业研发加计扣除、高新技术企业税收优惠等财政奖补政策。
四、深入实施工业企业对标提升行动。筛选65家企业开展对标提升，对标内容包括工艺装备、研发创新、产品标准、绿色低碳、智能制造、管理营销等多个方面。市工信局、各县（市、区）要积极搭建平台，分行业、分对标内容组织企业到标杆企业考察学习，邀请标杆企业负责人来介绍经验做法，帮助全市企业理清对标提升的方向和思路。市直各有关部门结合“万人助万企”活动，在科技创新、人才引进、技改升级等方面，全力服务好企业对标提升工作。市、县工信部门加强工作调度，有序推进对标提升行动。
五、深入实施市场主体培优做强行动。一是抓好“四上”企业培育。截至2021年底，全市在库“四上”企业是1523家，全年新入库“四上”企业310家，较2020年增加43家。从统计部门分析看，去年新入库的“四上”企业，批发零售业有150家，工业、现代服务业偏少，分别只有77家和22家；退库企业达到217家，其中工业企业54家，现代服务业企业16家；入库企业质量有待提高，县（市、区）申报审批通过率81.4%，比全省平均水平低4.8个百分点。今年前2个月，全市共入库“四上”企业110个，较上年同期少40个。二是加大企业上市培育力度。目前，全省525家重点上市后备企业中，三门峡市有8家，其中宝鑫电子、朝辉铜业、赛诺维制药3家短期内有望达到上市辅导企业申报条件，市金融局、灵宝市、开发区将“一企一策”跟踪服务，同时，市金融局切实加强企业培训，推动企业树立运用资本市场融资的理念，引导企业参加省内项目路演、产品推介等活动。对骨干企业、专精特新、高新技术中小企业，组织专家分类指导，完善现代企业制度，加快股份制改造，建立上市企业培育梯队。
六、深入实施惠企助企行动。一是抓好惠企政策落地。全面梳理国家和省市惠企政策，绘制政策办理流程图，线上、线下相结合做好政策宣讲，提高企业的政策知晓率。二是常态化开展“四项对接”。搭建金融、投资、基金、担保、第三方服务机构与企业对接平台，经常性举办政银企对接活动；用好河南省线上常态化银企对接平台、市普惠金融服务平台，每周1次常态化开展线上银企对接活动。完善公共平台服务体系，组织企业参加产学研合作对接活动，加快科技成果落地转化。持续完善落实“1+8”人才政策体系，举办招才引智大会，组织开展“春风行动”等专项就业服务活动，解决企业人才、用工需求。搭建产销平台，组织产业链上下游企业对接，帮助企业开拓市场。三是持续解决企业反映问题。坚持“点办理、批处理”，个性问题找办法、共性问题建制度。对融资难融资贵、规划用地办证难、用电用气贵、环保管控、招工难、拖欠账款等共性问题。
来源：三门峡市“万人助万企”工作专班
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