浙江经信厅：以产业链协同复工为抓手 有序恢复工业生产秩序
（一）疏“堵点”，建立多级联动的产业链协同复工机制。2月9日，浙江省委常委会作出“三阶段”推动企业复工复产的部署后，浙江省形成了疏通制约工业企业生产经营产业链“堵点”的“三机制”。一是省市县三级联动的产业链协同复工复产工作机制。发挥各自优势，省、市、县分层推动产业链配套企业复工复产。二是省际联动的产业链协同复工复产机制。与16个兄弟省市通过实施“转办单”制度，相互协调解决跨省企业对设备、零配件、原材料、检验检测、工程技术人员等方面的需求。三是部省之间的产业链协同复工复产机制。围绕省际之间一时难以解决的重点难题，请求工信部和国家发改委等部委协调解决。
（二）消“痛点”，实施清单化的产业链配套企业复工机制。组织各地经信部门开展了产业链配套企业复工情况排摸，分级建立了三张产业链配套企业清单。一是市内产业链配套企业清单。由各市在梳理龙头骨干企业产业链的基础上，负责组织清单内企业复工复产。二是省内产业链配套企业清单。省经信厅组织10亿元以上重点企业梳理出产业链配套需求，截至3月10日，共推动2630家配套企业复工复产。三是省外产业链配套企业清单。由省经信厅汇总省外产业链配套企业清单，截至3月10日，16个兄弟省市已有870家配套企业成功复工复产。 （三）找“靶点”，精准推进产业链配套企业复工复产。在制约工业企业复工复产的诸多因素中，有四大“靶点”必须重点予以突破：一是原材料不足问题。浙江省经济和信息化厅组建原材料保供专班，想方设法帮助企业在省内、全国和全球范围内寻找供应商。二是口罩不足问题。企业复工后对口罩等防护用品的巨大需求，迅速组建省市县三级口罩生产工作专班，对企业发生的技术改造投入，省与地方财政各按50%给予资金补助，全省民用口罩日产量已从2月10日的110万只提高到2000多万只。三是资金不足问题。向工信部报备重点保障企业地方性名单2370家，全国性名单1060家，目前全省已有1084家企业获得实际贷款利率2.67%的银行优惠利率贷款365.53亿元。办理留抵退税1.68亿元。四是员工不足问题。市、县联动通过组织包车、包机和专列等方式接运省外务工人员返岗。截至3月9日全省累计接返外省务工人员80.7万人。目前规模以上工业企业的员工到岗率已达86.3%。 （四）解“难点”，万名驻企服务员帮企解决复工复产困难。为了帮助产业链配套企业破解复工复产过程中的一系列难题，浙江省经济和信息化厅主动靠前服务。一是率先建立驻企服务员制度。在正月初一就向38家防疫物资重点生产企业派遣了38名驻企服务员。省委印发《关于全力开展“三服务”活动建立驻企服务员机制的通知》，全面开展“万员驻企服务”活动。2月1日以来，共收集到企业反映的各类问题46029个，目前已协调解决43156个，办结率93.7%。二是率先开展贴心服务活动。依托浙江省企业服务综合平台，帮助企业快速发布和匹配供求信息。发布《依法防控新冠病毒相关法律法规政策汇编（上下册）》《企业复工复产相关政策法律问题解答》，组织由50多位律师提供线上解答和电话法律咨询服务。自2月10日以来，企业服务综合平台日均受理企业咨询和投诉问题3900个左右，所有诉求均已交办、转办有关部门或直接解答。 针对当前工业企业产业链协同复工复产中出现的新问题，下一步浙江省经济和信息化厅将继续从打通供应链入手，全面提高工业企业的复产、稳产和达产水平。
一是以重要堵点为突破口，进一步疏通产业链。围绕年初确定的汽车等十大重点产业链，逐个打通牵一发动全身的产业链堵点，积极帮助龙头骨干企业寻找替代产品，组建新的产业链。二是以市场需求为突破口，进一步激活供应链。围绕下游市场需求不足等问题，进一步激活冻结的需求。创新数字消费模式，加快工业投资项目建设，拓展国际市场，及时协调解决进出口滞港等问题。三是以“去库存”为突破口，进一步化解资金链风险。围绕企业流动性不足风险，继续加大金融政策扶持力度。重点破解因服装行业开工不足导致印染、化工行业涨库压产、因建筑行业开工不足导致建材行业涨库压产等突出问题。
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