枣庄山亭区筑牢新农村建设"防护堤"

　　筑牢新农村建设的“防护堤”——山东枣庄山亭区扎实推进农村基层党风廉政建设纪事

　　9月17日，山东省枣庄市山亭区桑村镇苏庄村委会将村委办公室、沼气池、通油路三个建设工程向该镇农村项目竞标中心提出委托申请。竞标中心接受委托后对项目进行评估，发布竞标公告，并依照竞标程序代理主持竞标。标的落实后，为村集体节约资金220余万元。该村干部群众对此举十分拥护和支持。这是山亭区创新农村党风廉政建设、推行村级事务“两中心一公开”模式、破解农村事务监管难题的一个缩影。

　　农村项目竞标中心:“阳光作业”实现增收节支

　　近年来，随着新农村建设的推进，农村集体公益性工程越来越多。

　　这些项目由谁监管、怎样监管，成为保证村集体资产保值增值的关键。山亭区在全区10处乡镇（街道）设立招标投标监督服务中心，把这些小项目和所有村组集体经济合同纳入到中心统一管理。对不合理的项目合同进行更改、纠正、备案，并建立了经济合同管理台账。桑村镇是较早成立镇级招标投标中心的乡镇。“农村项目竞标中心”由镇党委、政府主导，依托镇司法所和基层法律服务所的法律资源建立，对镇、村等单位，凡涉及土地承包流转、林权转让转包、集体固定资产处置、小城镇建设工程，乡村道路、小型水利、中小学校舍、公共设施建设等项目都要进行竞标;另外，还接受厂矿企业、个体私营单位和个人的委托，在设备采购、资产转让、物品处置、劳务技术、小型工程建设等项目上提供竞标服务。

　　农村公章集中监管服务中心:百姓有了牢靠的“管家”

　　山亭区在每个乡镇都设立农村公章集中监管服务中心，在不改变村级公章所有权和使用权的前提下，通过合法程序将各村公章交由乡镇集中统一监管，较好地解决了部分村干部民主意识淡薄、施政行为随意性大的问题。