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【市场风向标】深圳保障性住房重点政策深度解析之发展趋势与建议(下)

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保障性住房发展规划与趋势

  • 人才住房与保障房双轨并行,货币补贴政策体系进一步完善,人才入深吸引力进一步提升。将人才安居政策从住房保障政策中相对分离,形成以人才住房与保障性住房双轨并行为核心的公共住房体系。且各区政府通过发放租房消费券、市场租金补差等多种形式扩大货币补贴的保障覆盖面,人才安居货币补贴政策体系进一步完善,人才入深吸引力进一步提升;

  • 加大保障房供应力度,多渠道增加保障房来源,社会资金参与度提升。通过九类十五种渠道、提升开发强度、合理布局等方面多方位增加未来保障性住房的供应,保障房的建设来源更加多样化;以多元化、专业化、市场化的建设运营模式调动社会资金参与保障房建设的途径与积极性,社会资金参与度与积极度较大提升;

  • 强区放权,各区政府各自负责辖区保障房建设工作,促进提升各区建设积极性与创新性。市、区两级政府按照既定责任分工,贯彻实施强区放权,实行属地负责制。由各区政府全面负责本辖区基本住房保障工作,承担本辖区保障性住房的建设筹集和供应工作,有利于各区政府积极探索多样的合作与开发模式;

  • 审批程序简化,审批效率全面提升。在政府投资的人才住房和保障性住房项目中,探索实行“技术性审查与程序性审批相分离”原则,简化项目审批程序,审批效率全面提升;

  • 建立全市保障性住房信息平台,住房保障体系更为严谨,保障性住房封闭流转机制,保障房供应只增不减。划定基本住房保障收入财产限额,建立全市统一人才住房和保障性住房信息平台,实现全范围、全流程监管,有效防止多头购买、人才住房转租等违规行为;建立全市人才住房和保障性住房封闭流转机制,所有人才住房和保障性住房均不得转变为市场商品房上市流转,保障房入市/退出之路彻底封闭;

  • 产品供应结构比例进行调整,紧贴市场需求。“二孩”政策的全面放开对85平方米左右的较大户型需求有所提高,“十三五”期间规划建设的户型比例结构将随之进行适当调整;

从上述保障性住房发展规划与趋势可以看出,政府对实施住房保障建设的重视与决心,多方位、多层次、多角度的确保保障性住房的开发与建设,企业建设保障性住房的参与度将极大提高,深圳市保障性住房保障体系将日趋完善。

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保障性住房开发建议

  • 适当提高保障房配建比例,提升项目审批通过率。企业参与保障性住房建设将成为主流发展趋势,不论招拍挂配建或城市更新配建,抑或是已批未建工业用地改为保障房建设用地,政府皆对企业提出了一定的保障性住房建设要求,而企业在进行房地产开发建设时,除按照规定配建一定比例的保障性住房,还可在一定程度上适当提高保障性住房配建比例,提升容积率的同时提升项目审批通过率。

  • 增强与各区住房保障部门的联系,保障项目顺利实施。保障性住房建设将实行属地负责制,由各区政府负责本辖区基本住房保障工作。则企业参与保障性住房建设的移交或审批工作将由原来的市政府保障部门转移至各区政府保障部门,则增强与各区住房保障部门的联系,有利于提升保障项目的实施顺利性。

  • 根据市场需求与政策规划,适当调整产品结构比例。由于“二孩”政策的放开,85平方米左右的较大户型需求将有所提升,“十三五”期间规划建设的户型比例结构将随之进行适当调整,那么企业配建的保障性住房在进行产品设计时,户型结构比例应进行相应调整,适当提升较大户型供应比例。

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